Разработка документа, согласно которому методика оценки эффективности деятельности руководителей субъектов федерации будет пересмотрена в сторону расширения параметров, была проведена согласно распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева. В Минэкономразвития считают, что указ главы государства, действующий с 2012 года, должен быть существенно отредактирован. По новой методике, подсчет эффективности работы губернаторов будет вестись на основании показателей за последние три года. В первую очередь, будут учитываться показатели, указывающие на экономический потенциал данного субъекта. При этом наградой для лидеров рейтинга станут дополнительные межбюджетные субвенции.
Исключить из схемы оценивания губернаторов предлагается поступления в местные бюджеты, полученные по не фискальной линии. Речь идет, в частности, о доходах от сдачи в аренду имущества республик и муниципалитетов. Тем самым губернаторы, на территории которые больше сдаваемого в аренду имущества, не будут получать преимущества перед другими коллегами, и устранит мотив, по которому главы регионов сегодня не торопятся продавать убыточную собственность.
Зато губернаторам вменят ответственность за уровень региональной кредиторской задолженности, по выплате которой допущена просрочка. Под соответствующим пунктом подразумеваются долги местных бюджетов по государственным контрактам и инвестиционным проектам. Повлияет на оценку работы губернаторов и приток инвестиций во вверенные им субъекты. Профильный рейтинг всех регионов с нынешнего года будет выводить Агентство стратегических инициатив. В то же время, глав регионов перестанут оценивать за успехи в содействии предпринимательству, - инвестиционный рейтинг будет базироваться, помимо прочих, и на этом показателе. Добавится среди оценочных критериев состояние с преступностью на вверенной территории.
По мнению директора Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимира Южакова, новые требования окажутся чрезмерно высокими. К примеру, губернаторы не в состоянии повлиять на борьбу с криминалитетом, поскольку они не управляют правоохранительными органами. Что касается оценки экономического потенциала, то она также будет заведомо необъективной в силу слишком больших отчислений в федеральную казну, добавляет эксперт.
