— Юрий Матэвич собирался ехать на авиакосмический салон в Фарнборо, куда был приглашен для вручения премии герцога Эдинбургского за техническое достижение 2012 года, — рассказали в РКС. — Разрешение на поездку в Лондон было подписано руководителем Роскосмоса Владимиром Поповкиным. Однако за несколько дней до отъезда к нам приехал представитель спецслужб в Роскосмосе и передал бумагу, в которой говорилось, что ранее данное главе РКС разрешение на выезд утратило силу и в связи с допуском Урличича к сведениям совершенно секретным и особой важности для него вводится временное ограничение на выезд за пределы РФ до 27 января 2017 года.
Глава РКС Юрий Урличич не сможет выехать из страны до 27 января 2017 года
По словам представителя РКС, церемония вручения награды за техническое достижения состоялась в Королевском географическом обществе Лондона 11 июля — премию получил Николай Тестоедов, гендиректор ОАО «Информационные системы связи имени Решетнёва», где делают спутники для системы ГЛОНАСС.
Отметим, что в тех же числах, когда Урличич получил извещение о запрете на выезд за границу, в его кабинете прошел обыск — оперативники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) и следователи 4-го управления МВД искали документы по делу о необоснованном расходовании более 565 млн рублей, выделенных в 2006–2008 годах федеральным бюджетом на развитие системы ГЛОНАСС. Впрочем, сам Юрий Урличич обвиняемым на настоящий момент не является — уголовное дело по статье 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» было возбуждено 19 июня по факту, а не в отношении кого-либо.
В Роскосмосе обыски в РКС никак не комментировали, хотя содержательную основу самого уголовного дела составляют данные, полученные в ходе проверки комиссией Роскосмоса еще в прошлом году. Проверяющие тогда установили, что руководители РКС при выполнении работ в рамках ФЦП по ГЛОНАСС применяли схему распределения заказов на выполнение работ по договорам между своими дочерними предприятиями ЗАО «НПО КП» и ООО «Синертек»: на счета этих компаний было перечислено не менее 3,2 млрд рублей. В марте этого года Владимир Поповкин в интервью «Известиям» заявил о намерении пресечь подобные схемы освоения госсредств, после чего заместитель гендиректора РКС Иван Голуб выступил с открытым письмом, обвинив Поповкина в развале отрасли и предложив ему подать в отставку. Сразу после той вспышки конфликта Юрий Урличич взял весь неотгулянный за три года отпуск и отправился на лечение за границу, где провел больше двух месяцев.
Пресс-секретарь Владимира Поповкина Анна Ведищева подтвердила «Известиям», что решение не пускать Урличича в командировку принял руководитель агентства.
— За те два месяца, пока Юрий Матэвич лечился за границей, у его предприятия накопились проблемы в части выполнения обязательств по контрактам, — сообщила Ведищева. — Поэтому было принято решение оставить его здесь. А премию за ГЛОНАСС в Англии должен был получать Сергей Иванов, но так как он не смог приехать, за него получал премию Николай Тестоедов».
В публикации «РКС «закрыл» уголовное дело решением арбитража» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «ОАО «Российские космические системы» (РКС) опровергает опубликованную МВД информацию о том, что компания необоснованно расходовала 565 млн рублей из госбюджета, выделенных на развитие системы ГЛОНАСС, - сообщает сегодня Газета.Ру.
МВД чуть ранее сообщило, что по факту растраты возбуждено уголовное дело. Министерство уточняло, что в противоправной деятельности подозревают руководителей РКС, которые заключили договоры на выполнение научно-исследовательских работ с коммерческими организациями, не имеющими собственной материально-технической базы и штатных специалистов соответствующей квалификации.
«Это очередная попытка возбудить интерес к той теме, по которой есть уже решение трех арбитражных судов, в том числе Арбитражного суда Москвы», – заявил представитель РКС.
«Следствие не было проинформировано о решениях арбитражных судов, которые уже вступили в силу, в связи с чем данное сообщение (МВД) не является правдивой информацией», – отметил представитель РКС.
При этом он не уточнил, подробности дел, которые рассматривались арбитражными судами.
В марте руководство РКС раскритиковал глава Роскосмоса Владимир Поповкин. Он заявлял, в частности, что часть средств, выделенных компании на развитие ГЛОНАСС, «уходила» через ЗАО «НПО КП». Глава Роскосмоса заверил, что в дальнейшем не допустит «увода таких потоков денег через аффилированные структуры непонятно куда». После этого глава РКС Юрий Урличич на сайте возглавляемой им корпорации опубликовал открытое письмо Поповкину, в котором последнему было предложено добровольно и «по-тихому» уйти в отставку».
В публикации «ГЛОНАСС приземлился в зарубежной палате» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «генеральный конструктор системы ГЛОНАСС и гендиректор ОАО «Российские космические системы» (РКС) Юрий Урличич с конца марта находится за пределами России. В РКС объясняют, что шеф в отпуске, проходит курс лечения и собирается вернуться в конце мая. До этого Урличич не ходил в отпуск три года, уточнили в РКС.
Отпуск и процедуры понадобились генконструктору ГЛОНАСС сразу после громкого скандала с главой Роскосмоса Владимиром Поповкиным. На его пике — 21 марта — на сайте РКС было опубликовано открытое письмо заместителя Урличича в РКС Ивана Голуба с призывом к главе Роскосмоса уйти в отставку. Поводом для такого выступления стало интервью Поповкина «Известиям», опубликованное в газете днем ранее. В нем глава Роскосмоса заявил, что бюджетные средства, выделяемые на поддержку ГЛОНАСС, уходили «налево» с помощью фирм, созданных руководством РКС и лично Урличичем.
Скандальное письмо Голуба провисело на сайте РКС всего пару часов, после чего было оттуда убрано с пояснением, что на самом деле воззвание предназначалось для внутреннего сайта компании. На этом беспрецедентный по накалу конфликт в космической отрасли затих, а Урличич отбыл на лечение. По словам знающих его людей, серьезных проблем со здоровьем генеральный конструктор ГЛОНАСС прежде не испытывал, а потому его неожиданный отъезд объясняют последствиями мартовского конфликта.
— Не секрет, что Поповкин в марте предлагал Урличичу уйти в отставку, не раздувая конфликта, — рассказал «Известиям» близкий к Роскосмосу источник. — Компрометирующих данных на него более чем достаточно, часть их Владимир Александрович привел в интервью вашему изданию. Так что затяжной отпуск вполне может быть прелюдией к его отставке.
Долгие отпуска и длящиеся месяцами больничные государственных служащих на самом деле часто означают некоторую неопределенность их статуса. Однако пресс-секретарь руководителя Роскосмоса Анна Ведищева эту версию не подтверждает:
— Юрий Матэвич уехал на лечение, получив разрешение руководителя (для выезда в отпуск за рубеж руководителя такого уровня требуется разрешение главы Роскосмоса). Это не означает его отставки.
По другим данным, «дублера» Юрию Урличичу уже подыскивают. 17 апреля Владимир Поповкин высказал идею, что у системы ГЛОНАСС должно быть два генеральных конструктора — один бы отвечал за спутниковый флот, другой — за наземное внедрение навигационных технологий.
Одновременно в космической отрасли высказываются предположения, что Урличич уехал пересидеть какое-то время, пока мартовский конфликт не забудется окончательно».
Кстати, такой способ уклонения от рабочих конфликтов, как больничный лист и срочная госпитализация довольно широко применяется в России. В том числе и в ракетно-космической отрасли. По данным СМИ, якобы не избегает его и глава «Роскосмоса» Владимир Поповкин.
Как сообщало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Поповкин прятался в «Бурденко» от Рогозина», «как утверждают СМИ, глава Роскосмоса Владимир Поповкин попал в больницу накануне масштабной инспекции.
«На прошлую неделю вице-премьер Дмитрий Рогозин запланировал посещение ряда объектов Российского космического агентства, которое в последние месяцы переживает один неприятный инцидент за другим: то спутник у Роскосмоса упадет, то межпланетная станция. Однако инспекция не состоялась. Вслед за «Фобос-Грунтом» упал глава Роскосмоса Владимир Поповкин. Упал буквально: потерял сознание, очнулся – госпиталь Бурденко.
Такую версию озвучил еженедельник «Собеседник». И явно у Поповкина были самые веские причины в данный момент избежать «свидания» с начальством.
Как выяснил «Собеседник», «нынешняя супруга Владимира Поповкина Наталья Григорьева в апреле 2005 года стала соучредителем ООО «Космосэнергоконтракт», зарегистрированного на Байконуре. Вид деятельности – «оптовая торговля электрической и тепловой энергией (без их передачи и распределения)».
Никакой информации о деятельности компании в открытом доступе нет. У нее нет ни сайта, ни даже офиса – она зарегистрирована в простой байконурской квартире. Дозвониться по указанному в регистрационных документах телефону не удалось. По бумагам фирма проходит как действующая, однако знакомый Поповкина заверил «Собеседник», что Наталья Рафильевна давно отошла от дел:
– Она действительно несколько лет назад попыталась заняться бизнесом, но у нее ничего не вышло, и теперь она сидит дома.
Впрочем, на имя Григорьевой зарегистрирована еще одна фирма – ООО «Индиго», которое занимается обслуживанием «санаторно-курортных учреждений». Когда Поповкин еще работал в Минобороны, фирма со схожим названием заключала контракты в том числе с военными лечебными объектами.
При этом деловые партнеры Григорьевой Сергей Цымбрала (гендиректор «Космосэнергоконтракта») и Дмитрий Енин (его соучредитель) оказались замечены и в других связях с Роскосмосом. Их ЗАО «Межрегионэнерго» даже попало под прицел налоговиков. Оно также поставляло на Байконур энергию, но, как сказано в постановлении суда от 21 апреля 2010 года, по повышенным расценкам и в обход бюджета. Мало того, проверка выявила, что компания вообще существовала исключительно на бумаге, никому ничего поставлять физически не могла, а подаренные ей деньги тут же уводила в фирмы-однодневки («Милано Строй Тех», «Спектр» и т.п.) через счет №40702810500040000042, открытый в Байконурском филиале Фондсервисбанка, замешанного в скандальном уголовном деле омасштабном отмывании и выводе денег за границу. (Агентство федеральных расследований FLB сообощала об этом громком уголовном деле в публикации «Арестован главный компаньон «отмывателя» Романа Недялкова» и других).
Удар по репутации Владимира Поповкина получился весомый. Скорее всего, все в этой ситуации хороши: и нынешнее руководство Роскосмоса не без греха (а кто идеален?), и его противники – тем более. Пока космонавты хватают в небе абстрактные звезды, их кураторы на земле делят более весомые миллиарды».
За некоторое время до этого в одном из интервью Владимир Поповкин обвинил в чем-то подобном Юрия Урличича. Интервью было дано после того, как руководство «Роскосмоса» передало в МВД заключение комиссии, проверившей деятельность компании «Российские космические системы». После чего на сайте «Российских космических систем» и плоявилось скандальное «открытое письмо» первого заместителя Урличича Ивана Голуба с призывом к Поповкину «уйти по-тихому».
В публикации «ГЛОНАСС завел свое начальство в МВД» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «руководство российского космического агентства передало в МВД заключение комиссии, проверившей деятельность компании «Российские космические системы» (РКС) в рамках реализации федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» (ГЛОНАСС).
«Проверка была проведена в прошлом году комиссией, созданной по распоряжению руководителя Роскосмоса Владимира Поповкина. В тексте отчета описана схема, с помощью которой, как утверждают проверяющие, РКС удавалось завышать стоимость выполняемых работ. В 2007-2010 годах, говорится в тексте отчета, РКС распределяла заказы на выполнение работ в рамках ФЦП ГЛОНАСС по договорам между своими дочерними предприятиями ЗАО «НПО КП» и ООО «Синертек». В указанный период на счета этих компаний было перечислено не менее 3,2 млрд рублей, говорится в отчете. В отчетах «НПО КП» и «Синертека» указано, что в этих фирмах трудились до 1100 человек ежемесячно.
- Когда мы попросили показать нам помещения, где работали специалисты этих компаний, нам показали пространства, которые сложно назвать комнатами, скорее это шкафы, или кладовые, очень маленькие и тесные помещения, - рассказал «Известиям» один из участников комиссии, проверявшей РКС. - В одном из помещений стоял стол с компьютером, другого оборудования мы не нашли.
По данным комиссии Роскосмоса, большинство сотрудников «НПО КП» и «Синертека» были сотрудниками РКС. Также руководители РКС фактически являлись совладельцами «НПО КП»: в отчете указано, что в 2008 году одним из акционеров «НПО КП» было ЗАО «АСС СПЕЙС ТВ», среди учредителей которого были гендиректор РКС Юрий Урличич (он также является генеральным конструктором системы ГЛОНАСС), его первый заместитель Иван Голуб, главный бухгалтер «НПО КП» Нина Родина и другие сотрудники РКС.
Проверка обратила внимание и на низкую рентабельность РКС: «По данным бухгалтерского учета в 2009 году она составила 6,4%, в 2010 - 8,2%, при том что по статистике в данной сфере она не ниже 10%». Такие показатели, по данным проверяющих, указывают на возможное целенаправленное перераспределение финансового результата с РКС на подконтрольные организации «с целью аккумулирования прибыли в данных организация».
Однако 21 марта на корпоративном сайте РКС появилось открытое письмо Ивана Голуба к руководителю Роскосмоса Владимиру Поповкину. В нем руководитель космического агентства обвиняется в «правовом нигилизме», а проведеннная в РКС проверка названа незаконной. В тексте письма Голуб утверждает, что выводы проверяющей комиссии об отношениях РКС с «НПО КП» не соответствуют действительности, что подтверждено решениями судов.
Автор письма имеет в виду дело, выигранное РКС в декабре 2010 года у МРИ ФНС № 48, требовавшей у компании заплатить налог на прибыль с тех денег, которые были выведены в подконтрольные ей структуры.
Сотрудники 48-й инспекции тогда проделали впечатляющий объем работы, чтобы доказать, что фактически все заказы «НПО КП» выполнялись работниками РКС и поэтому привлечение «НПО КП» было экономически нецелесообразным. Так, было опрошено 366 работников РКС, которые подтвердили версию инспекторов — многие рассказали, что трудились на своих рабочих местах в РКС и даже не знали о существовании «НПО КП».
Однако суд доказательства налоговиков не принял и ФНС не удалось отвоевать для бюджета 277 млн руб: на суде выявились формальные недочеты в оформлении результатов проверки, которые позволили представителям РКС требовать признания ряда доказательств недопустимыми. Напомнив о решении суда, Голуб призвал Поповкина «тихо уйти в отставку».
Между тем, спустя три часа после публикации открытое письмо главе Роскосмоса было удалено с сайта РКС с пояснением, что оно там появилось ошибочно - якобы обращение Голуба к Поповкину предназначалось для публикации только на внутреннем сайте РКС.
Сразу после публикации открытого письма пресс-служба Роскосмоса заявила, что это выступление вероятнее всего является ответом на интервью Поповкина «Известиям», опубликованном в номере за 20 марта. В нем глава космического агентства заявил о выявленных фактах увода бюджетных денег в «НПО КП».
По словам источника в Роскосмосе, материалы проверки направлены в 4-е управление МВД, ведающее делами на закрытых территориях и режимных объектах, к которым относится РКС».
