Некоторые из инициатов президента Дмитрия Медведева уже выносились на обсуждение в думские комитеты. В частности, речь шла о процедуре назначения губернаторов в регионах и упрощении регистрации политических партий. Но реакция депутатов каждый раз была неоднозначной. Поэтому принятие в первом чтении сразу трех спорных законопроектов стало неожиданностью.
Напомним, после парламентских выборов 4 декабря 2011 г. и масштабных выступлений оппозиции Медведев выступил с блоком политических реформ. Глава государства заявил, что считает необходимым возвращение прямых выборов губернаторов регионов, правда, с учетом «президентского фильтра». Кроме того, президент отметил, что необходимо упростить порядок регистрации политических партий в России.
Согласно законопроекту, упрощающему требования к созданию политических партий, с 1 января 2013 г. партия должна насчитывать не менее 500 членов (в настоящее время требуется не менее 40 тыс.). Отменяются и действующие ныне требования к минимальной численности членов партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов РФ.
Кроме того, снижается норма представительства делегатов учредительных съездов организаций или движений, созываемых для их преобразования в партии. Согласно документу, эта норма будет действовать из расчета не менее двух делегатов от каждого из региональных отделений партии, образованных не менее чем в половине субъектов РФ (сейчас не менее трех), сообщает РБК.
Новые поправки предусматривают сокращение числа подписей для непарламентских партий на выборах президента с нынешних 2 млн. до 100 тыс. Количество подписей, необходимых для самовыдвижения кандидатов в президенты РФ, составит 300 тыс.
Сокращается и число подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов на региональных и муниципальных выборах. Их число не может превышать 0,5% (сейчас 2%) от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Законопроект о выборах губернаторов предусматривает, что кандидаты могут выдвигаться партиями после консультаций с президентом РФ или в порядке самовыдвижения. При этом партиям не потребуется собирать подписи в поддержку своих кандидатов. Пребывание на посту главы региона в законопроекте ограничено 5 годами.
С инициативой отзыва главы региона также смогут выступить граждане, но не ранее чем по истечении одного года со дня вступления его в должность. «Голосование по отзыву назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ при наличии оснований отзыва и необходимого количества подписей избирателей», - говорится в законопроекте. При этом отзыв главы региона признается состоявшимся, если за него высказались более половины жителей региона, включенных в списки для голосования.
На заседание были приглашены представители непарламентских партий - «Яблока», «Патриотов России» и «Правого дела».
Между тем, далеко не все депутаты оказались готовы поддержать предложенные инициативы. У парламентской оппозиции есть серьёзные претензии к документу, сообщает «Эхо Москвы».
«Справедливороссов» категорически не устраивает «президентский фильтр», то есть, согласование кандидатур на выборах губернаторов. А коммунисты, как заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, не согласны с численностью партий, необходимой для регистрации организации.
«Вот сегодня предлагают опустить порог на создание партии с 45 тысяч до 500 человек. Это означает разрушение всего политического процесса - тот винегрет, в котором опять можно ловить - в этой мутной воде ловить - нужную рыбку и по-прежнему издеваться над страной», - заявил Геннадий Зюганов.
«Мы понимаем, что вброс этих законов накануне президентских выборов - во многом вынужденная мера со стороны партии власти, ибо на всех площадях, на которые вышли граждане страны, было одно требование: честных выборов и нормальных политических дебатов», - сказал лидер коммунистов.
Лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин в своем выступлении заявил, что сокращение численности партий при запрете предвыборных блоков приведет к раздроблению политического пространства и взаимному отчуждению общества и парламента.
«Огромное количество голосов будет растащено мелкими партиями, они не преодолеют барьер, значительная часть российского общества не будет представлена в Госдуме и не будет видеть в ней орган, который отражает их интересы», - сказал Сергей Митрохин.
