В нижней палате парламента зарегистрирован законопроект, в случае утверждения которого жители ряда территорий Донбасса смогут по упрощенной системе получать разрешения на пребывание в России. Документ подготовлен группой депутатов Госдумы и членов Совфеда. Законопроект также предусматривает пролонгацию максимального срока нахождения в РФ жителей Донбасса, получивших статус беженцев. От верхней палаты парламента участие в разработке законопроекта принимали Ольга Ковитиди и Сергей Цеков, от нижней палаты – Наталья Поклонская, Казбек Тайсаев, Дмитрий Белик и другие. Отметим, большинство соавторов документа представляют в законодательных органах Крым и Севастополь.
Базой для законопроекта разработчики сделали указ главы государства, датированный февралем минувшего года, в соответствии с которыми Россия признает персональные документы, номерные знаки автомобилей и другие бумаги, которые жители Донбасса получили в органах власти непризнанных Донецкой и Луганской народных республик. Указ остается в силе до реализации Минских договоренностей.
Поскольку между Россией и Украиной продолжает функционировать безвизовый режим, украинцы вправе пребывать в РФ до 90 суток. Новый законопроект направлен на упрощение процедуры переезда на постоянное место жительство в Россию жителей охваченных вооруженным конфликтом районов Донбасса. В пояснительной записке отмечается, что документ положительно скажется на возвращении в РФ соотечественников, проживающих и в других странах.
Отметим, в указе Путина выданные ДНР и ЛНР документы обозначены как оформленные «фактически работающими» на их территории государственными структурами. В Киеве решение Москвы подвергли критике, заявив, что тем самым российские власти признают незаконно действующие на Донбассе органы власти. В то же время, верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди заявил, что использование на территории Росси паспортов самопровозглашенных республик допустимо, при условии, что оно не будет тормозить процесс мирного урегулирования на востоке Украины.
