В концепции отмечается, что во время приема на работу наниматель будет автоматически регистрировать граждан в пенсионном плане ИПК. При этом лица, которые работают не по найму, смогут сделать это самостоятельно. Участником системы россиянин становится через механизм оферты. Автоматически на новую систему будут подписывать и тех, кто проигнорирует уведомления о присоединении. Впрочем, автоподписку можно будет отменить. Отмечается, что регистрация будет осуществляться через центрального администратора, в обязанности которого будет входить выставление оферты работникам через работодателей, формирование и обрабатка пенсионных счетов и взносов. Однако эксперты говорят, что центральный администратор может стать слабым звеном системы ИПК.
Как отмечается в документе, идею автоматической подписки раскритиковали в Минтруда. В ведомстве отстаивает позицию, что пенсионная система должная носить добровольный характер.
В соответствии с новым проектом система должна заработать через два года. Именно с 2019 года россияне должны будут выбрать через своих работодателей НПФ и определить ставку взноса от заработной платы (0-6%). Граждане будут иметь возможность регулировать ставку взноса, а также полностью приостанавливать выплату на срок до 5 лет. Для людей, не выбравших никаких опций, будет устанавливаться нулевая ставка, которая постепенно будет повышаться до 6%.
Уже имеющимися пенсионными накоплениями граждане смогут распорядиться двумя способами: перевести в выбранный НПФ, включив в свой ИПК, или перевести в пенсионные баллы страховой части своей будущей пенсии.
Сейчас инициатива Минфина и ЦБ проходит межведомственное согласование, сообщили в пресс-службе финансового ведомства.
Свои предложения по совершенствованию системы накопления пенсий ЦБ и Минфин представили в сентябре 2016 года. Предполагается, что новая система дополнит старую, но при этом получит собственные льготы, например, вычеты по НДФЛ.
В конце прошлой недели СМИ со ссылкой на федеральных чиновников сообщили о том, что в МЭР обсуждается вариант стимулирования россиян к самостоятельному откладыванию на пенсию путем привязки ставки НДФЛ к размеру взносов в систему ИПК. Согласно предложению ведомства, чем больше будет процент, отчисляемый в ИПК, тем ниже окажется ставка по НДФЛ.
Эксперты отмечают, что идея Минэкономразвития крайне негативно скажется на беднейших слоях населения, у которых недостаточно доходов, чтобы делать пенсионные накопления.
Власти пытаются разработать механизмы привлечения внимания к новой системе и работодателей. С этой целью, а также для автоматизации процесса по уплате взносов, компаниям будет предоставляться вычет по налогу на прибыль в размере уплаченных работниками взносов.
Отметим, что в начале февраля сообщалось о планах властей в рамках пенсионной реформы повысить пенсионный возраст. Один из вынесенных на обсуждение проектов предполагает плавный рост пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Другой – установить возраст выхода для обеих полов 63 года. При этом социальный блок правительства, являющийся противником повышения пенсионного возраста, уже подготовил расчеты для модели, когда для мужчин пенсионный возраст наступает в 65 лет, а для женщин - в 60.
