Мероприятие было организованно «Обществом друзей Юманите».
Поводом послужил законопроект, подготовленный украинским Кабмином «Об основах государственной политики переходного периода». Этот документ, по оценке украинских и донецких правозащитников, содержит в себе ряд норм, которые прямо дискриминируют население непризнанных Киевом ДНР и ЛНР, а также Крыма. При всей фантастичности самой возможности восстановления украинской власти над полуостровом сами нормы законопроекта ярко характеризуют отношение нынешней украинской власти к населению регионов, которые в Киеве считают своими.
Украинское правительство запросило по данному законопроекту мнение Европейской комиссии за демократию через право («Венецианская комиссия»). Соответствующий запрос направил министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников. Комиссия должна подготовить проект заключения по этому законопроекту и представить его в октябре, на очередном пленарном заседании. Однако в украинском правительстве решили не ждать вердикта специалистов по конституционному праву и направили законопроект №5844 в Верховный Совет. А уже 17 августа его текст был опубликован на сайте украинского парламента. Таким образом, сделав формальный реверанс в сторону европейских институтов, Киев уже принял окончательное решение по превращению его в законодательный акт.
Доклад представил украинский правозащитник и общественный деятель Иван Копыл. «Первое что бросается в глаза это такие термины как «государство-агрессор», и тому подобное. Такие термины заставляют предвзято относиться к любому решению по данной проблеме. Наверное, их не стоило бы указывать в законе. Весь закон пропитан популистским и идеологическим наполнением», - заявил Копыл. Правозащитник отметил, что норма, которая, гласит о не признании Украиной документов выданных местными властями, противоречит решению Суда ООН, которое обязывает признавать любые документы непризнанных государств. СБУ будет вести отрытый реестр информации по органам, предприятиям и организациям так называемых «оккупационных администраций» Российской Федерации и их руководителей и должностных лиц. То есть, все персональные данные этих физических лиц появятся открытом доступе. Так же, как сейчас данные неугодных граждан Украины и других стран представлены на сайте «Миротворец». Теперь Служба безопасности Украины будет публиковать личные данные нелояльных граждан официально. Законопроект содержит норму люстрации. В европейском праве считается нормой, что ограничить гражданина в правах можно только через суд. Теперь украинская власть сможет ограничивать в правах и люстрировать граждан, которые, так или иначе, были причастны к работе администраций на территории республик Донбасса и Крыма.
Представленный доклад будет направлен в международные правозащитные структуры – Венецианскую комиссию, Совет Европы, Управление верховного комиссара ООН по правам человека, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Организаторы конференции и авторы доклада выражают надежду, что вопрос о дискриминационном законопроекте будет рассмотрен всесторонне и объективно.
