Как Яценюк и Тимошенко разменяли Украину. Открытая «виза» для НАТО Первый документ - «Дополнение к Указу Президента Украины №289/2008 от 1 апреля 2008 года Целевой план Украина-НАТО на 2008 год в рамках Плана действий Украина-НАТО». И второй – конфиденциальная «Аналитическая записка о выполнении Целевого плана Украина-НАТО в рамках Плана действий Украина-НАТО за первое полугодие 2008 года».
Всё началось с того, что шесть лет назад, в начале 2008 года президент Украины Виктор Ющенко, глава Верховной Рады Арсений Яценюк и премьер-министр Юлия Тимошенко написали письмо в Брюссель Его превосходительству господину Яапу де Хооп Схефферу, Генеральному секретарю НАТО: «Вельмишановний пане Генеральний секретар, (Глубокоуважаемый господин Генеральный секретарь) … Надеемся, что достигнутый Украиной прогресс в рамках Интенсифицированного диалога по вопросам членства и соответствующих реформ в ближайшее время будет признан Альянсом. Сегодня Украина заинтересована в присоединении к Плану действий по вступлению в члены НАТО. Рассчитываем на то, что уровень готовности нашего государства к новым обязанностям станет основой для позитивного ответа во время предстоящего саммита Украина-НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года».
"(Офф-лайн версию этой публикации читайте в газете “Совершенно секретно” № 5, 2014 г.) Сразу напомним, что нижайшая просьба Ющенко, Яценюка и Тимошенко была услышана. По итогам в Декларации Бухарестского саммита был зафиксирован многообещающий пункт: «НАТО приветствует евроатлантические устремления Украины и Грузии по вступлению в члены НАТО. Сегодня мы пришли к решению, что эти государства могут стать членами НАТО».
Как теперь известно, надежды украинских «незалежных» политиков шестилетней давности не оправдались. Последние четырёхсторонние женевские соглашения определили Украине её место - буферная зона. Но так ли это на самом деле? Документы, попавшие в распоряжение FLB.ru, свидетельствуют, что НАТО даже без всякого формального членства давно и прочно контролирует все военные ведомства Украины. Контроль за воздушным пространством Украины, секретные коды министерства обороны, стратегические планы и разведывательная информация Генштаба, вооружение армии, подготовка офицеров – всё это и сейчас управляется из штаб-квартиры НАТО в режиме реального времени.
Чтобы в этом убедиться, достаточно просмотреть «Целевой план Украина-НАТО на 2008 год в рамках Плана действий Украина-НАТО», подписанный главой Секретариата президента Украины В. Балога. Это своеобразный Пакт Ющенко-Яценюка-Тимошенко, их детальный отчёт о сдаче независимости Украины. И, кстати, сегодня, чтобы войти на территорию Украины, войскам НАТО не надо особого приглашения. Оно уже подписано. Как следует из «Аналитической записки о выполнении Целевого плана Украина-НАТО» в 2008 году была завершена процедура межведомственного утверждения «Соглашение между Украиной и Организацией Североатлантического договора о транзитном перемещении сил и персонала НАТО по территории Украины». Так что транзит на Юго-Восток открыт.
Пакт Яценюка-Тимошенко
(Избранные места из Целевого плана Украина-НАТО и Аналитической записки секретариата администрации президента Украины о проделанной работе)
«Украина продолжает принимать участие в миротворческих миссиях и антитеррористических операциях НАТО в Косово, Республике Ирак, Исламской Республике Афганистан, а также на Средиземном море.»
Раздел 1. п. 1.1.1.
«Содействовать разрешению «замороженных» конфликтов, в частности в Республике Молдова (Приднестровье), Грузии (Абхазия и Южная Осетия) и Азербайджанской Республике (Нагорный Карабах)
Срок исполнения: в течение года
Ответственные за исполнение: МИД Украины, МВД Украины, другие центральные органы исполнительной власти, Служба безопасности Украины, Администрация Госпогранслужбы
Раздел 1. 1.1.4.
«10 апреля т.г. фрегат «Гетьман Сагайдачный» ВМС Украины с вертолётом Ка-27 и смотровой командой на борту направлен в район проведения антитеррористической операции НАТО в Средиземном море «Активные усилия» … Также продолжается деятельность первичного национального Контактного пункта, который постоянно осуществляет обмен информацией с ответственными структурами НАТО и заинтересованными министерствами и ведомствами Украины о подозрительных судах. На протяжении отчётного периода отправлено 870 и получено 430 открытых сообщений и 201 сообщение с ограниченным доступом».
(п.3. Аналитическая записка)
«Завершить процесс заключения Соглашения между Украиной и Организацией Североатлантического договора о транзитном перемещении сил и персонала НАТО по территории Украины»
Срок исполнения: в течение года
Ответственные за исполнение: Минобороны Украины, Минюст Украины,
Раздел 5. п.6
Проданное небо
«13 июля т.г. в Брюсселе подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Венгрии и Штабом Верховного главнокомандующего объединенных вооруженных сил НАТО в Европе об обмене данными воздушной обстановки (ASDE) между командным пунктом Воздушного командования «Захид» (г.Львов) и центром управления и оповещения (г.Веспрем, Венгерская Республика)
(п.87, Аналитическая записка)
«Завершить создание тренажёрного комплекса для подготовки экипажей самолётов Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины для выполнения полётов с использованием информации новых навигационных средств и электронных карт с базами данных, составленными по стандартам НАТО- IKAO.»
п. 2.2.1.
«Разработать отечественный программно-аппаратный фильтр с целью совершенствования системы контроля воздушного пространства Украины в рамках присоединения к Программе НАТО об обмене данными о воздушной обстановке»
п. 2.2.5.
«Продолжить работу по созданию на базе 15 авиационной (транспортной) бригады Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины современного авиационного комплекса наблюдения за осуществлением наблюдательных полётов»
п. 1.1.3.,17
«Принять участие в проведении сертификации самолёта наблюдения Турецкой Республики с целью получения опыта для проведения аналогичных процедур для современного самолёта украинского производства для авиационного комплекса наблюдения»
п.1.1.3.,18
Срок исполнения: в течение года
Ответственные за исполнение: Минобороны Украины
Проданные радиочастоты
«Распределение радиочастотного спектра военного предназначения является жизненно важными для поддержания в надлежащем состоянии оборудования стран-членов НАТО во время учений, тренировок и операций Альянса на территории Украины. … Принять участие в курсах НАТО для стран-партнёров по вопросам управления радиочастотами, которые проводятся Школой систем информации и связи НАТО».
п. 2.2.11.1.
«Рассмотреть возможность отражения радиочастотного спектра, определенного в Совместном гражданско-военном соглашении НАТО относительно тех радиочастот, которые используются для нужд НАТО, в таблицах распределения радиочастот Украины».
п. 1.2.7.
Срок исполнения: в течение года
Ответственные за исполнение: Минтранссвязь Украины, Минобороны Украины, другие центральные органы исполнительной власти
Проданная секретная связь
«Обеспечить использование оборудования, предоставленного Американской Стороною в 2005 году, в рамках Программы финансирования иностранных вооруженных сил для создания многофункциональной системы связи в Вооруженных Силах Украины».
п. 2.2.3. 8
«Для достижения взаимодействия с вооруженными силами стран-членов НАТО завершена разработка исследовательских образцов полевых цифровых средств связи и локально-вычислительных сетей, совместимых с соответствующими системами Альянса (J-структура)».
п. 2.2.3. 7
«Продолжить работу по составлению и изданию топографических карт Украины масштабом 1 : 250 000 соответствующих стандартам НАТО.
п. 2.2.5. 2
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Минобороны Украины
Проданная криптосистема «Автограф 3.1»
«Компьютеризировать фонд нормативных документов Вооруженных Сил Украины с подключением его к Интернету и автоматизированной системе управления войсками «Днипро» при содействии НАТО и стран-членов НАТО».
п. 2.2.13. 2
«Установить в Бюро кодификации военной сферы Вооруженных Сил Украины систему почтовых ящиков НАТО и обеспечить её подключение к соответствующей системе Альянса».
п.2.2.13. 6
«Основное внимание уделяется обеспечению защиты информации с ограниченным доступом Украины и НАТО, осуществлению мероприятий, направленных на предотвращение утечки информации или её утраты».
Раздел 4.
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Минобороны Украины
«На протяжении отчётного периода проведено оформление 373 сертификатов проверки персонала для допуска к работе с информацией НАТО категории «А» граждан, которые работают с секретной информацией НАТО и принимают участие в мероприятиях Альянса».
п.82, Аналитическая записка
«Службою безопасности Украины определены пути организации и обеспечения функционирования перспективной информационно-телекоммуникационной сети в системе СБУ. Для внедрения системы криптографической защиты информации «Автограф 3.1» в Посольстве Украины в Королевстве Дания было закуплено необходимое компьютерное оборудование и выделено специальное помещение. Это позволит до конца текущего года открыть специальный защищенный канал связи с дипломатическими представительствами Украины в Нидерландах и Дании с целью передачи информации НАТО с ограниченным доступом».
п.84, Аналитическая записка
Проданные АЭС
«Для обеспечения ежегодной плановой перезагрузки не менее трёх энергоблоков ВВЕР 1000 АЭС Украины 30 марта т.г. подписан контракт между энергогенерирующей компанией «Энергоатом» и компанией Westinghouse Electric Sweden AB, который предусматривает поставки ядерного топлива на протяжении 2011-2015 годов. Заключение этого контракта является логичным продолжением начатого в 2000 году Проекта квалификации ядерного топлива для Украины и практичным внедрением в жизнь государственной политики касающейся диверсификации источников поставки энергоресурсов»»
п. 32., Аналитическая записка
Информационная атака
«Обеспечить позитивную динамику повышения гражданской поддержки идеи вступления в НАТО посредством выполнения Государственной программы информирования общественности о вопросах евроатлантической интеграции Украины в 2008-2011 годах».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Гостелерадио, а также другие центральные и местные исполнительные органы власти
п. 1.4.1.
«Наблюдается позитивная динамика увеличения общественной поддержки идеи вступления Украины в НАТО. По результатам социологических исследований Центра экономических и политических исследований им. Разумкова в январе текущего года за вступление в НАТО высказались 20,9% опрошенных, против – 53,1%, затруднились с ответом – 16,6%. Для сравнения в январе 2007 года: за вступление в НАТО – 16,2%, против – 59,2%, затруднились с ответом – 16,6%».
п. 49, Аналитическая записка
«Содействовать трансляции на государственных и муниципальных телеканалах короткометражных видеофильмов про НАТО и сотрудничество Украины с Альянсом».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Гостелерадио, облгосадминистрации, а также МИД Украины
п. 1.4.1. 15
«Основные мероприятия, связанные с раскрытием тематики НАТО, проводятся в рамках исполнения Государственной целевой программы информирования общественности по вопросам евроатлантической интеграции Украины в 2008-2011 годах, которую утвердили постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2008 г. №502. На её финансирование предусмотрено 40,534 млн. грн. (около 8,350 млн. долларов США).
п.41. Аналитическая записка
«Провести конкурсы: на лучшую публикацию про НАТО и сотрудничество Украина-НАТО; на лучшую телепередачу; на лучшую радиопередачу.
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Гостелерадио, облгосадминистрации, а также МИД Украины
п. 1.4.1. 24
«Обеспечить введение в школьные программы общеобразовательных факультативных курсов по вопросам международной безопасности, евроатлантической интеграции Украины и сотрудничества Украины –НАТО на базе подготовленных в 2007 году научно-методических рекомендаций для учителей».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – МОН Украины
п. 1.4.1. 29
«В рамках реализации бюджетной программы «Выполнение общегосударственных, организационных, информационно-аналитических и научно-методологических мероприятий Целевого плана Украина-НАТО», на которую из государственного бюджета выделено 3,459 млн. гривен (около 713 тыс. долларов США), в этом году такие курсы разрабатываются
для преподавания в Военном институте Киевского национального университета им. Т.Шевченко, в Хмельницком национальном университете и Закарпатском государственном университете».
п.50. Аналитическая записка
Завербованные офицеры
«Повышать уровень подготовки специалистов Минобороны Украины и Генерального штаба Вооруженных Сил Украины в области оборонного планирования по стандартам НАТО, в том числе на высших академических курсах Национальной академии обороны Украины».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Минобороны Украины
Раздел 2. 2.1.4. 7
«Обеспечить участие военнослужащих внутренних войск Украины в мероприятиях Программы украинско-американских военных контактов, Программы партнёрства между Украиной и штатом Калифорния на 2008 год».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – МВД Украины, МИД Украины, другие центральные органы исполнительной власти
Раздел 2. 2.1.4. 9
«В целом в течение отчётного периода в рамках Программы по вопросам профессионального развития гражданского персонала под эгидой Совместной рабочей группы Украина-НАТО по вопросам военной реформы высокого уровня было направлено на обучение на долгосрочные (больше 2-х месяцев) курсы за границу 9 государственных служащих Министерства обороны Украины, из них: на языковые курсы – 5 (Великобритания – 3, Канада – 1, Венгрия – 1); на специальные курсы – 4 (Эстония – 1, ФРГ – 2, США -1). Курсы обучения иностранных языков в Украине без отрыва от служебной деятельности прошли 33 представителя Министерства обороны Украины и Вооруженных СИЛ Украины».
п.53. Аналитическая записка
«В рамках международных программ (проектов), которые действуют в Украине, прошли переподготовку 338 военнослужащих, в том числе: по программе «НАТО-Украина по переподготовке военнослужащих» - 171 человек; по проекту ОБСЕ «Помощь в социальной адаптации уволенным военнослужащим Вооруженных Сил Украины – 167 человек; по проекту адаптации военнослужащих «Украина-Норвегия» начали обучение 50 человек.
п.57. Аналитическая записка
«Осуществить оснащение Сухопутных войск Вооруженных Сил Украины системами имитации тактических действий MILES 2000 и MILES IWS, обеспечить изучение этих систем, условия их эксплуатации, обслуживания и ремонта. Провести соответствующие учения на базе 240-го специализированного учебного центра (г. Житомир).
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Минобороны Украины
п. 2.2.8.6
«Осуществить мероприятия по организации стажировки представителей Минобороны Украины и Генерального штаба Вооруженных Сил Украины в командно-штабных структурах НАТО, а также на курсах по изучению иностранных языков и других специализированных курсах, что организуются и проводятся странами-членами и странами-партнёрами НАТО».
Срок выполнения: на протяжении года
Ответственные за выполнение – Минобороны Украины
п. 2.2.8.18
Рапорт о сдаче Украины
«Всего Целевым планом Украина-НАТО на 2008 год предусмотрены разработка и принятие 27 законопроектов. По итогам отчётного периода разработано 20 законопроектов, 14 из них зарегистрированы в Верховной Раде Украины, из них 9 рассмотрено в первом чтении.
Целевой план Украина-НАТО на 2008 год состоит из 402 мероприятий, 25 из них ограничены сроком исполнения – на протяжении первого полугодия. Из них выполнено полностью – 15, выполнено частично – 6, не выполнено – 4. Кроме того, выполнено 12 мероприятий со сроком исполнения «на протяжении года». Таким образом, в первом полугодии всего выполнено полностью 27 (6,7%) мероприятий ЦП-2008
(п.92. Аналитическая записка о выполнении Целевого плана Украина-НАТО, Секретариат Президента Украины)
ххх
Известный военный журналист Александр Жилин, к которому мы обратились с просьбой прокомментировать эти документы, отметил: «Аналитическая справка была составлена за несколько месяцев до военного конфликта России и Грузии, в котором, как теперь стало известно, на стороне Грузии принимали участие украинские специалисты ПВО. Это они поставили в Грузию и применили украинские ЗУРС «Бук» по российским самолётам. Таким способом украинская власть в лице Ющенко, Тимошенко и Яценюка сдала экзамен на полную лояльность США и натовской политике в Закавказье и на территориях бывшего СССР, и чёткую антироссийскую ориентацию своей внешней политики. С тех пор прошло шесть лет. Де-факто вооруженные силы «незалежной» Украины давно и полностью контролируются альянсом НАТО».
Сергей Соколов, Агентство федеральных расследований FLB.ru, специально для “Совершенно секретно”
