Для стороннего наблюдателя эта сумма может показаться не слишком-то крупной: один современный истребитель стоит дороже. К тому же Тайвань уже ожидает получение военного заказа от США на 14 с лишним миллиардов. Так что же волноваться по поводу каких-то 80 миллионов?
Пекин отреагировал на это с гневом, как он всегда делает в подобных случаях, но в этот раз ситуация отличается от обычной. Дело в том, что $80 млн, о которых идет речь — это не заем, это деньги американских налогоплательщиков. Впервые за 40 лет Америка тратит собственные деньги на то, чтобы отправить оружие в страну, которую она официально даже не признает. И происходит это в рамках программы иностранного военного финансирования (FMF).
После того, как в 1979 году США прервали официальные дипломатические отношения с Тайванем ради отношений с КНР, они продолжали поставлять острову вооружения по так называемому «Закону об отношениях с Тайванем». Десятилетиями США прибегали к такой стратегической уловке, чтобы и с Китаем вести дела, и оставаться самым надежным союзником Тайваня. И хотя Вашингтон настаивает на том, что его политика не поменялась, в большой степени это произошло. Госдепартамент США поспешно отверг предположение, что FMF означает признание Тайваня.
В Тайбэе всем очевидно, что США меняют свои отношения с островом, особенно если учесть ту поспешность, с которой Вашингтон добивается перевооружения Тайваня. А помощь Тайваню очень даже нужна.
Оценка наблюдателей, которые давно следят за ситуацией, неутешительна: остров совершенно неподготовлен к китайскому нападению. Список проблем не имеет конца. В армии Тайваня имеются сотни устаревших основных танков, но крайне мало современных легких ракетных систем. Командная структура армии, ее тактика и военная доктрина не обновлялись вот уже около полувека. Множество передовых подразделений укомплектованы личным составом лишь на 60%.
В Вашингтоне полагают, что у Тайваня просто не остается времени на реформу и реструктуризацию армии, поэтому американцы и взялись за ее переподготовку.
Десятилетиями политическое и военное руководство острова свято верило в то, что попытка захватить остров была бы для Китая слишком сложной и рискованной. Тайвань полагался в основном на свою авиацию и флот, в ущерб сухопутным силам. Но теперь Китай обладает крупнейшим военным флотом в мире, а его ВВС тоже превосходят тайваньские.
Под давлением Вашингтона Тайбэй переключается на новую стратегию «крепость Тайвань», которая обещает сделать завоевание острова Китаем чрезвычайно трудной задачей. Ставка делается на сухопутные войска, пехоту и артиллерию, которые должны отразить нападение прямо на берегу, а при необходимости дать бой Народно-освободительной армии Китая в городах и наносить удары с баз, глубоко укрытых в горных джунглях. Но это означает, что главная задача по обороне Тайваня ложится на плечи устаревшей армии.
Для Тайваня уроки Украины стали настоящим шоком. Они увидели, что на поле боя доминирует артиллерия со своей высокой скорострельностью и пугающей точностью. А между тем на вооружении Тайваня по-прежнему стоит много орудий времен войны во Вьетнаме и даже Второй мировой. Они заряжаются вручную и малоподвижны, поэтому станут отличными мишенями. Такая беззащитность Тайваня вынудила Вашингтон к решительным действиям. Вот почему тайваньские войска отправляются на подготовку в США, а американские инструкторы едут в Тайбэй, чтобы на местах обучать тайваньских морпехов и спецназовцев.
Сейчас в США ведутся ожесточенные дебаты о том, как далеко можно и нужно заходить Вашингтону в поддержке Тайваня. Многие из тех, кто давно наблюдает за ситуацией в Китае, утверждают, что любое публичное заявление со стороны США скорее спровоцирует Пекин, нежели сдержит его. Однако Вашингтону известно и то, что у Тайваня нет шансов защититься самостоятельно.