Как сообщили четыре источника РБК в Белом доме, в ведомстве Александра Новака подготовили положительное заключение на ходатайство четырех нефтяных гигантов – «Роснефти», «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа, а также «Сургутнефтегаза», которые претендуют на получение фискальных льгот при уплате налога на добычу полезных ископаемых за черное золото, полученное на западносибирских месторождениях. Информацию собеседников подтвердил глава департамента по налоговой политике финансового ведомства Алексей Сазанов.
Нефтяники претендуют на льготный режим разработки месторождений, которые относятся к категориям выработанных, а также сильно обводненных. Под первыми подразумеваются прииски, на которых возможно получить до 150 млн тонн нефти, под вторыми – с долей воды в получаемой жидкости на уровне 90%. Участники рынка считают, что ставка НДПИ для подобных месторождения должна быть уменьшена вдвое. На проблемные месторождения приходится 7% добываемой в РФ нефти, или порядка 40 млн тонн ежегодно. Половину этого объема добывает «Роснефть».
Эксперты отмечают, введение льготного режима приведет к серьезным потерям федеральной казны. Если принять за основу стоимость барреля Brent в $50, то сэкономленная нефтяниками сумма по нынешнему курсу Банка России составит 142 млрд рублей в год, говорит старший аналитик «Атона» Александр Корнилов. Зато акции компаний, получивших льготы, улучшат свои котировки.
Сазанов отмечает, утвердить новые льготы в министерстве Александра Новака хотят параллельно с введением налога на добавленный доход. Формально эти процессы могут идти параллельно, поскольку НДД пока вводится в экспериментальном режиме, зато льготные ставки НДПИ позволят нефтяным компаниям получить оперативную выгоду от работы на месторождениях с низкой рентабельностью. Собеседники в правительстве и отрасли добавляют, положительно к синхронному введению двух мер относится помощник главы государства Андрей Белоусов, от позиции которого во многом зависит окончательный вердикт.
Однако в Минфине настаивают, что вводить нужно только один вид льгот: либо на обводненные и выработанные месторождения, либо в виде налога на добавленный доход. Первый путь Сазанов называет бессистемным, второй – перспективным и единственно справедливым. Убытки казны от параллельного применения льгот он оценивает в 100 млрд рублей ежегодно.
