Как отмечается в справке к документу, результаты реализации пилотных проектов по введению соцнормы потребления электроэнергии наглядно продемонстрировали, что одним из важнейших условий успешного внедрения норм потребления является оснащенность подавляющего большинства потребителей приборами учета.
По данным Росстата на 30 июня 2013 года, лишь приборами учета горячей и холодной воды оснащены менее 60% жилых домов и квартир. Кроме того, в сфере водоснабжения практически отсутствует перекрестное субсидирование. А одной из главных целей нововведений является именно его снижение.
В материалах также указывается, что из особенностей жилого фонда затруднено оборудование жилых помещений приборами учета теплоснабжения. Так, в помещениях старого жилищного фонда в большинстве случаев используется вертикальная разводка системы теплоснабжения, которая не пригодна для установки приборов учета потребления тепла. В правительстве посчитали, что в таких случаях установка приборов учета в каждой квартире потребует значительных финансовых затрат, что сделает реализацию проекта экономически не целесообразной.
Напомним, в сентябре 2013 года в шести регионах страны стартовал пилотный проект по введению соцнормы на потребление электроэнергии для населения. В тех случаях, когда потреблении электроэнергии находится в пределах нормы, граждане платят за нее по более низкому тарифу. В тех же случаях, когда норма была превышена потребителем, то разницу между установленной социальной нормой и фактическим расходом оплачивается по более высокому тарифу. Предполагается, что данные тарифы будут выше более чем на 30%. В случае успеха эксперимента социальные нормы потребления предполагалось ввести уже в текущем году.
В феврале 2014 года Медведев подписал постановление, которое дает право регионам самим решить вводить социальную норму на электроэнергию или отказаться от нее. Принять решение регионы должны не позднее 1 июля 2016 года.
В целом, как отмечают в правительстве, принятое решение даст возможность уточнить комплекс мер приняв во внимание практику уже реализованных его положений и существующих реалий.
