Ведомство Максима Орешкина подготовило отрицательный отзыв на законопроект группы депутатов Госдумы во главе с Сергеем Катасоновым, который предусматривает мораторий на реализацию табачных изделий по стоимости, ниже максимальной розничной цены, устанавливаемой правительством. Парламентарии предлагают внести соответствующее положение в закон по защите граждан от вредного воздействия табачного дыма, и ввести запрет уже с начала будущего года.
Однако в экономическом министерстве считают, что действующие правила, по которым торговые точки могут отпускать сигареты на 25% дешевле максимальной стоимости, следует сохранить. Речь идет не о противозаконном демпинге, а осуществлении нормативной предпринимательской деятельности, говорится в отзыве, с которым ознакомился «КоммерсантЪ». Если продажа сигарет дешевле максимальной цены будет объявлена вне закона, россияне с невысокими доходами не смогут приобретать табачные изделия легальным путем, и переориентируются на дешевые контрафактные сигареты. Как результат, объемы теневого рынка увеличатся, а отчисления в бюджет от продажи табачных изделий сократятся. Поэтому правительству следует использовать минимальные и максимальные цены как инструменты регулирования, позволяющие постепенно уменьшать потребление сигарет гражданами.
В то же время, как свидетельствуют результаты исследования компании Nielsen, торговые сети при установлении стоимости сигарет практически не принимают во внимание заработки жителей населенного пункта, в котором расположен тот или иной магазин. В частности, пачку сигарет Winston Blue в Московской области в среднем можно купить за 114,8 рублей, а в городах Южного федерального округа – за 116,6 рублей. Бюджетные сигареты «Максим» в столичном регионе в среднем обойдутся в 67,9 рубля за пачку, а на юге России – в 75,3 рубля. При этом средний заработок москвича составляет 61 тыс. рублей в месяц, жителя Подмосковья – около 42 тыс. рублей, а жителя ЮФО – чуть более 27 тыс. рублей.
Гендиректор агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров говорит, дороговизна сигарет в глубинке вызвана высокой стоимостью их доставки, а также большим количеством торговых точек старого формата, в то время как дешевле всего сигареты продаются в современных крупных маркетах, которые закупают табачные изделия крупными партиями и минимально тратятся на процесс продажи.