Согласно задумке ведомств, взносы с зарплат граждан будут отчисляться работодателями. Первый год предлагается установить отчисления в размере 1% от зарплаты и ежегодно увеличивать их на 1%до тех пор, пока не будет достигнут максимальный предел в 6%.
Граждане будут вправе отказаться от участия в системе, написав соответствующее заявление. Для того, чтобы повысить популярность системы среди населения, участникам будут предложены налоговые льготы.
Как отмечают источники, это лишь один из рассматриваемых в правительстве вариантов. В настоящее время обсуждение реформы внутри ведомств еще продолжается.
В ЦБ сообщили, что совместно с Минфином прорабатываются варианты, при которых при сохранении накопительного элемента пенсионной системы удастся обеспечить гарантии на достойное пенсионное возмещение.
В конце февраля глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор прорабатывает предложения по реформированию пенсионной системы. По ее словам, рассматриваемый вариант позволит включить в накопительную пенсионную систему и так называемых молчунов. Как отмечала Набиуллина, индивидуальный пенсионный капитал должен вдохнуть новую жизнь в систему пенсионных накоплений.
Руководство Минфина ранее сообщало о том, что подготовка предложений по реформированию пенсионной системы осуществляется совместно с Банком России. По словам замглавы Минфина Алексея Моисеева, ведомства решили вести работу совместно и довольно быстро преодолели этап согласования, поскольку предложения оказались схожи. Это, по его мнению, является свидетельством оптимальности прорабатываемого решения.
При этом Моисеев отмечал, что хотя предложение ЦБ включить всех граждан в накопительную пенсионную систему, безусловно, будет для нее благотворным, его следует «рассмотреть с точки зрения бюджета».
Власти уже не первый раз берутся за проработку деталей добровольной накопительной пенсионной системы. Идея с новым налогом настолько спорная, что чиновники постоянно откладывают не просто внесение законопроекта в Госдуму, а даже публикацию и обсуждение более или менее окончательных параметров предлагаемых изменений. Так, прошлой осенью Моисеев заявил, что законопроект об ИПК будет опубликован для публичного обсуждения до конца года. Затем глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что наиболее «реалистичный» срок по запуску новой системы – 2020 год.
По мнению экспертов, добровольная накопительная пенсионная система вряд ли сможет заработать в России. Они отмечают, что уже давно существующая корпоративная пенсионная система популярной так и не стала и функционирует лишь благодаря усилиям больших корпораций, «самостоятельно люди в систему не идут».
Прошлая система пенсионных накоплений была фактически уничтожена в 2014 году, когда власти объявили о временной «заморозке» пенсионных накоплений. Сейчас режим моратория на них продлен до 2020 года.
Накануне глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил, что накопительную часть пенсий и вовсе нужно отменить. По его мнению, НПФ несправедливы по отношению к гражданам, поскольку получают прибыль независимо от итогов работы.
В то же время политик отметил, что не имеет ничего против добровольных пенсионных накоплений. Он убежден, что россияне должны самостоятельно отвечать за свою будущую пенсию — так делается и в других странах.
