Решение о разработке законопроекта было принято по результатам заседания совета при главе государства, которое состоялось 26 января. По мнению главы администрации Кремля Сергея Иванова, в действующем законодательстве имеется пробел, который не позволяет адекватно оценивать действия должностных лиц, которые получают взятку и действуют не в интересах непосредственного того, кто ее передал, а третьих лиц. Такая же ситуация наблюдается, если взятка передается не лично чиновнику, а третьему лицу, которому он делегирует эту задачу.
Президентский законопроект предусматривает уголовную ответственность за передачу взятки посреднику – как человеку, так и фирме, если это происходит по непосредственному указанию чиновника. Под взяткой подразумеваются как деньги, так и ценные бумаги и другая собственность, а также услуги. Уличенных в посредничестве при взятке лиц будут штрафовать на сумму до 700 тыс. рублей, либо присуждать к выплате суммы, эквивалентной 20 либо 40-кратному размеру взятки. Также им будет грозить до 4 лет лишения свободы. Глава государства также инициирует замену понятия «подкуп» при проведении зрелищных конкурсов и спортивных турниров на понятие «незаконная передача».
Лицам, впервые уличенным в получении либо даче взятки, при условии, что ее размер не превышает 10 тыс. рублей, президент предлагает смягчить наказание, установив штраф в размере 200 тыс. рублей, либо в размере трехмесячного заработка чиновника, и снизив связанное с лишением свободы наказание до 2 лет. Сегодня за аналогичный проступок предусмотрено от 7 до 12 лет колонии, а также штраф в размере до 90 сумм взяток.
Для лиц, впервые уличенных в мелком коммерческом подкупе, глава государства предлагает установить максимальный размер штрафа на уровне 150 тыс. рублей либо трехмесячной зарплаты виновного. В случае повторного нарушения штраф возрастет до 500 тыс. рублей, либо полугодовой зарплаты. За впервые совершенный коммерческий подкуп штраф установят на уровне 400 тыс. рублей, либо суммы взятки в 20-кратном размере. Что касается взяточников, повторно уличенных в преступлении, то им будет грозить штраф в размере 1 млн рублей, либо лишение свободы.
