Президент Российской Федерации Владимир Путин дал поручение, согласно которому средняя конечная стоимость электроэнергии для российских потребителей должна быть минимум на 20% ниже, чем в Китае. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. Поручение дано по итогам совещания в рамках Восточного экономического форума.
Согласно поручению, при подготовке актуальной генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики правительству необходимо обеспечить разницу в 20% между средней конечной ценой электроэнергии для потребителей розничных рынков Единой энергетической системы России и сопоставимым показателем в КНР. В расчёт должны войти не только стоимость генерации и мощности, но и услуги по передаче электроэнергии и сбытовая надбавка.
Для выполнения задачи до 2042 года в России планируется построить новые электростанции общей мощностью 88,5 ГВт и модернизировать объекты мощностью 66,4 ГВт. По данным газеты, это обойдётся примерно в 40 трлн рублей. Ещё около 17 трлн рублей потребуется инвестировать в строительство магистральных ЛЭП и распределительных сетей. Источник финансирования новых энергостроек пока не определён.
В основном строительство новых мощностей в России ведётся за счёт целевых надбавок на оптовом энергорынке, которые повышают конечные цены для потребителей. По оценке Минэнерго, при текущих механизмах финансирования конечная цена на электроэнергию к 2042 году может вырасти до 12,8 рубля за 1 кВт·ч с 6,4 рубля в 2024 году.
В Минэнерго считают, что удержать разницу с Китаем позволит создание публично-правовой компании «Росэнергопроект». Законопроект о её создании разработан министерством и предусматривает переход от «экономики спроса» к «экономике предложения» за счёт запуска нового инвестиционного цикла. Компания должна обеспечить контроль за ценообразованием, типизацию проектных решений, управление отраслевым заказом на энергооборудование и рациональное размещение энергообъектов. Удешевить капитал предполагается за счёт создания отраслевого финансового института развития.
Эксперты, опрошенные «Коммерсантом», отмечают, что привязка ограничения цен в России к китайской модели может создать зависимость от ценовой политики КНР. Для реального сравнения, по их мнению, необходимо учитывать налоги, субсидии, валютный курс и особенности потребления.
По оценкам директора Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, в долларовом выражении электроэнергия для населения в России в среднем на 15–20% дешевле, чем в Китае, тогда как в промышленности наблюдается приблизительный паритет либо небольшое преимущество КНР.
Директор по работе с естественными монополиями АО «РУСАЛ Менеджмент» Максим Балашов ранее отмечал, что к 2035 году среднегодовой рост стоимости электроэнергии для потребителей на высоком напряжении в России может составить около 4,9% в долларовом выражении против примерно 2,2% в Китае. По его оценке, разрыв будет не только в динамике, но и в абсолютной стоимости: к 2035 году электроэнергия в России может стоить порядка 7,5–8 центов за кВт·ч.
