С инициативой амнистировать чеченских боевиков выступил директор ФСБ Николай Патрушев. 15 июля он заявил, что участники незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе, желающие сложить оружие, могут вступить в переговоры с властями до 1 августа.
Позднее, с учетом того, что Национальным антитеррористическим комитетом был одобрен и в установленном порядке направлен для принятия Государственной Думой Федерального Собрания РФ проект акта амнистии, а также учитывая многочисленность поступающих обращений и заявлений, председатель НАК принял решение продлить срок добровольной сдачи боевиков до 30 сентября 2006 года.