В РКН есть данные о 216 млн. абонентов, из которых у 4,4% имеются различного рода нарушения.
Операторы связи, как сообщает РБК, обязаны закончить обслуживание тех абонентов, у которых неактуальные персональные данные. Это нужно для того, чтобы предотвратить мошенничество, телефонный терроризм и иные виды нарушений.
Согласно закону «О связи» сотовый оператор должен прекратить оказание услуг связи пользователям SIM-карт, если в базе данных оператора не имеется сведений об абонентах или они не являются актуальными. Такие SIM-карты называют «серыми». К ним относятся SIM-карты, которые, по словам заведующего кафедрой «Телекоммуникационные системы» Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники» (НИУ МИЭТ) Александра Бахтина, оформлены не на их владельца. Часто такие SIM-карты используют террористы, мошенники и спамеры. Как сообщает «Лента.ру», на этот факт обращает внимание и председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко.
В распоряжении Роскомнадзора имеется специально разработанная информационная система, которая позволяет мониторить, насколько четко операторы связи выполняют требования по идентификации абонентов. На протяжении 2023 года, включительно до августа, операторов подключали к ней. В настоящее время имеются данные о 216,7 млн. абонентов, что составляет 65% от активной абонентской базы. Выяснилось, что у 4,4% абонентов имеются неподтвержденные данные. В настоящее время работа по верифицированию сведений и актуализации данных продолжается. Как сообщает РКН, каждую неделю корректируются данные примерно 3,1 млн. записей об абонентах.
При этом регулятор подчеркнул: если данные о владельце SIM-карты не будут обновлены, то оператор обязан заблокировать SIM-карту неустановленного абонента. При этом РКН предупредил операторов связи: если будет обнаружено, что «серая» SIM-карта является активной, оператор может быть привлечен к ответственности по ст. 13.29 КоАП, по которой для юридических лиц предусмотрен штраф от 9 тыс. до 500 тыс. рублей.
Газета «Ведомости» сообщает, что Роскомнадзор уже стал требовать от операторов связи блокировать номера с неактуальными персональными данными. В данном случае имеются в виду SIM-карты, которые обычно просто раздают людям во время проведения каких-либо акций или мероприятий, или же корпоративные SIM-карты, закупаемые владельцами компаний в больших количествах для своих сотрудников.
После получения от регулятора списка номеров сотовый оператор должен в 3-дневный срок сообщить об этом абоненту, который на протяжении 15 дней может уточнить сведения о себе с помощью портала «Госуслуги», через приложение оператора или же зайти в салон связи и актуализировать свои персональные данные. В противном случае номер блокируется. В настоящее время по подсчетам Telecom Daily в РФ может быть до 7 млн. «серых» SIM-карт. Между тем, ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что таких карт около 2 млн., что в общей сложности составляет менее 1% и не является очень критичной ситуацией.
В законе «О связи» говорится, что оператор прежде, чем оказывать абоненту услуги связи, должен проверить достоверна ли информация об абоненте, особенно надо быть внимательным, если речь идет о SIM-картах, оформленных на ИП и различные компании. В этом случае в базу данных должны в обязательном порядке вноситься сведения о конечных пользователях. Персональные данные, которые подлежат уточнению в салоне связи при продаже SIM-карты, включают в себя ФИО, дату рождения, а также паспортные данные клиента.
Еще летом 2021 года начал действовать закон, который обязывает бизнес-структуры предоставлять сведения о конечных пользователях корпоративных SIM-карт в ЕСИА. При этом Роскомнадзор наделен правом требовать от операторов связи блокировки незарегистрированного номера.
