Как стало известно, соответствующие положения содержатся в законопроекте «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», опубликованном на сайте Минэкономразвития РФ в понедельник, 28 января 2012 года. Разработчиком документа является Федеральная миграционная служба (ФМС) России.
Электронная идентификационная карта будет содержать информацию о персональных данных владельца, включая биометрические данные. Карта будет выдаваться всем гражданам Российской Федерации, достигшим 14 лет и проживающим на территории России. Срок ее действия составит десять лет.
При выдаче и замене карты гражданин будет обязан заплатить государственную пошлину (ее размер в тексте законопроекта пока не указан). Получить новую электронную карту можно будет при смене фамилии или имени-отчества, сведений о дате или месте рождения, изменении пола, значительном изменении внешности и износе или повреждении карты.
В пояснительной записке к законопроекту«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» отмечается, что пластиковая карта по сравнению с традиционным паспортом является «более практичным, менее подверженным риску порчи документом». Сообщается, что введение карт позволит существенно снизить бумажный документооборот, а за счет внедрения программ электронного документооборота сократит возможности для мошенничества при совершении юридических действий и оказании госуслуг, как это происходит с традиционным паспортом.
После вступления закона в силу паспорт будет считаться действительным документом, удостоверяющим личность, до тех пор, пока его владелец не получит пластиковую карту. Однако, уполномоченные органы, в свою очередь, продолжат выдавать традиционные паспорта и после наступления 2015 года всем желающим. Полностью юридическую силу бумажные паспорта утратят только с 1 января 2025 года.
О грядущей замене внутренних паспортов пластиковыми картами еще неделю назад сообщил директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Он отметил тогда, что вопросом занимается межведомственная рабочая группа.