Совет Федерации на пленарном заседании одобрил закон, наделяющий сотрудников Банка России, Российского объединения инкассации («Росинкас»), Сбербанка и организации специальной почтовой связи («Спецсвязь») правом самостоятельно пресекать атаки беспилотных летательных аппаратов. Соответствующая информация опубликована в думской базе данных.
Документ наделяет перечисленные организации полномочиями по подавлению или уничтожению беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов. Применять силу разрешается для защиты охраняемых объектов, работников этих организаций или граждан, находящихся на их территории, в случае атаки или угрозы нападения.
Необходимость принятия закона объясняется участившимися случаями диверсий с использованием беспилотников на фоне проведения специальной военной операции. Как отмечается в пояснительных материалах к документу, особенно остро эта проблема стоит в новых регионах страны, где объекты финансовой инфраструктуры стали одной из ключевых целей.
Первый зампредседателя профильного комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев подчеркнул, что реализация закона будет способствовать повышению безопасности и устойчивости критически важной финансовой инфраструктуры.
Зампредседателя Банка России Алексей Гузнов добавил, что необходимо обеспечить безопасность объектов, которые есть у ЦБ и являются элементами критической инфраструктуры. «У нас эти беспилотники не должны летать», - заключил он.
Порядок принятия решений о ликвидации беспилотных аппаратов различается в зависимости от ведомства. Для Банка России и его дочернего предприятия «Росинкас» перечень уполномоченных сотрудников и порядок действий определит сам регулятор.
Для ПАО «Сбербанк» порядок принятия решений и список уполномоченных сотрудников утвердит правительство Российской Федерации . Для организации специальной почтовой связи («Спецсвязь») перечень уполномоченных лиц определит руководитель профильного федерального органа.
Согласно закону, сотрудники этих организаций смогут глушить и сбивать БПЛА, а также перехватывать их сигналы управления. К таким мерам можно будет прибегнуть в случае атаки или угрозы нападения на охраняемые объекты или работников этих организаций.
Законопроект был внесен в Госдуму в августе 2025 года и прошел первое чтение в ноябре того же года. Ко второму чтению круг субъектов был расширен, а типы устройств - от летательных до подводных и наземных беспилотных аппаратов.
В настоящее время полномочия по пресечению работы беспилотников имеют работники ведомственной охраны, сотрудники Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСО, СВР и ФСИН в соответствии с законом № 440-ФЗ, вступившим в силу в августе 2023 года.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Ожидается, что после принятия закона нормативный акт Банка России будет зарегистрирован в Минюсте в течение короткого срока. В документе будет прописан порядок применения соответствующих средств и перечень должностных лиц, уполномоченных их применять.
