В мониторинговой группе Совета по правам человека при главе государства пришли к выводу, что нарушения, имевшие место во время думской кампании, а также непосредственно в ходе голосования, являются достаточно существенными, а их исключение в дальнейшем возможно только в случае внесения соответствующих корректировок в законодательство. В своих выводах правозащитники ссылались на результаты работы на избирательных участках собственных региональных наблюдательных групп, а также представителей организаций «Голос» и «Гражданин наблюдателей». Член совета Игорь Борисов заявил о том, что передаст исследования президенту РФ Владимиру Путину.
В целом, признают эксперты, думская кампания-2016 ознаменовалась значительно меньшим числом нарушений, нежели выборы-2011. Самыми проблемными регионами аналитики назвали Подмосковье, Калининградскую и Астраханскую области, а также Краснодарский край. Там игнорировались требования закона как при проведении агитации, так и непосредственно в процессе голосования. Среди самых популярных нарушений – требование работодателей к подчиненным голосовать определенным образом, подкупы граждан, подвоз избирателей на участки и вбросы большого количества заполненных бюллетеней. При этом часть помещений для голосования была украшена символикой правящей партии.
Чтобы упредить подобные нарушения, Совет предлагает откорректировать законодательство, введя ответственность для работодателей, которые вынуждают сотрудников принять участие в досрочном голосовании. Кроме того, следует привлекать к уголовной ответственности лиц, организующих так называемые «карусели», а именно – вынос избирателем с участка незаполненного бюллетеня и вброс в урну предварительно выданного ему заполненного определенным образом бюллетеня. Строго наказывать правозащитники также требуют лиц, уличенных в подкупе избирателей и их целевой доставке на избирательный участок.
Что касается процедуры удаления с участков наблюдателей, которые допустили некорректное поведение, то она должна быть доработана совместными усилиями Центризбиркома и правоохранительного ведомства, говорится в рекомендациях мониторинговой группы. Для того же, чтобы в составе участковых комиссий не оказывалось некомпетентных членов, за месяц до голосования их следует тестировать на знание необходимых положений законодательства.
