Группа членов верхней палаты парламента во главе с Евгением Бушминым и Сергеем Рябухиным разработала законопроект, предусматривающий изменение статьи 56 Бюджетного кодекса. По мнению сенаторов, перечисление субъектам федерации средств, поступивших от сбора акцизов с алкогольной продукции, должно осуществляться в соответствии с объемами спиртного, реализованного в розничной сети соответствующего региона. Функцию распорядителя средств в данном случае исполняет Федеральное казначейство.
Сведения о том, в каком субъекте продали алкоголя больше, казначейство сможет почерпнуть из базы данных ЕГАИС. В этот реестр вносятся все факты продажи алкоголя, содержание спирта в котором превышает 9%. Вне ЕГАИС остаются только игристые, фруктовые и тихие вина, пиво и напитки на основе вина.
По схеме, действовавшей в прошлом году, 60% поступлений от акцизов на спиртное оставалось в федеральной казне, еще 40% перечислялось субъектам в соответствии с объемами алкогольной продукции, которая была в них выпущена. В нынешнем году соотношение средств изменили: теперь в казну регионов поступает 80% от собранных в них акцизов, остальные 20% поступают в распоряжение казначейства, которое распределяет их, исходя из объемов реализации спиртного.
В Совфеде считают, что с начала 2018 года действующий порядок нужно аннулировать. В экономическом ведомстве уже заявили, что столь быстрый переход нерационален, и бюджетам потребуется более значительное время для адаптации. Отзыв на предложения сенаторов предстоит подготовить Белому дому. Его глава Дмитрий Медведев с инициативами уже ознакомлен, сообщили источники «Известий».
Авторы инициативы полагают, что предложенная методика мотивирует местные власти более строго учитывать объемы фактически потребляемых спиртных напитков. Определенная работа была проведена в прошлом году, когда размер полученных бюджетами всех уровней акцизов увеличился на 28% и составил почти 165 млрд рублей. В Росалкогольрегулировании уверены, что дополнительные поступления дала именно борьба с нелегальной торговлей спиртным. Со своей стороны, сенаторы считают, что сегодня необходимо также противодействовать протекционистской политике местных властей, которые ради сохранения акцизных сборов в местном бюджете предоставляют колоссальные льготы производителям спиртного.
