В рейтинге РИА оцениваются самые благоприятные условия для граждан. Первые три места, как и в прошлом году, - у Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. Сибирские регионы высокими местами похвастаться не могут. С 45-го на 38-е место поднялся Красноярский край. У Хакасии – 57-е место, у Прибайкалья – 63-е, Бурятии – 77-е, Забайкалья – 82-е. И в самом конце на 85-м месте расположилась Тува.
Говоря о республике, традиционно принято использовать такие эпитеты, как «сложный» и «особенный» регион. Тува – по-настоящему национальная республика, в отличие, например, от соседней Хакасии. В Туве примерно 80% населения – этнические тувинцы, в то время как в Хакасии собственно хакасов всего около 12%. Тува также приграничный регион, труднодоступный для остальной территории страны. РТ – дотационный регион. По данным статистики, в прошлом году средний ежемесячный доход на душу населения здесь составил всего 16,4 тыс. рублей. Уровень официально зарегистрированной безработицы в процентах от численности рабочей силы на конец января достигал 4,8%.
В Туве - традиционно высокая преступность, включая самые тяжкие статьи. В конце февраля, например, было раскрыто жестокое убийство 11-летней давности, в котором оказался замешан бывший начальник уголовного розыска по городу Кызыл! Как установило следствие, он с подчиненным допрашивал подозреваемого в кабинете. Возникла словесная перепалка, после чего полицейские вывезли молодого человека подальше в степи, убили и сожгли труп. Этот случай свидетельствует о нравах, царящих в регионе.
Теоретически Тува могла бы стать развитым промышленным регионом. На ее территории есть многочисленные залежи полезных ископаемых, включая редкоземельные металлы и Улуг-Хемский угольный бассейн с запасами в 14 млрд. тонн угля. Но их освоению мешает отсутствие железной дороги.
За последнее время республика несколько раз попадала в крупные скандалы. Например, провалила программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. А в марте прошлого года стало известно о том, что китайская компания «Лунсин», ведущая разработку Кызыл-Таштыгского полиметаллического месторождения, недоплатила в бюджет Тувы около 700 млн. рублей. Как писал тогда «Век», к компании необоснованно применили нулевую ставку по налогу на прибыль. Сделано это было с ведома руководства регионального управления ФНС. Бывшая начальница управления находится под следствием (правда, по другому делу). Наверняка, знали об этом и высокопоставленные чиновники республиканского правительства. Но в уголовном деле они не фигурируют. И вообще уже прошел год, аособых подробностей по нему нет.
С 2007 года Тувой руководит Шолбан Кара-оол. Новые выборы главы РТ предстоят в 2021 году. Досидит ли Кара-оол до них? Сам руководитель региона оправдывает неблестящее положение Тувы объективными факторами - слабая освоенность территории, низкая концентрация населения и уже упоминавшееся отсутствие железной дороги. «Рыночные реформы увеличили разрыв в социально-экономическом развитии, уровне и качестве жизни. К счастью, в правительстве России есть ясное понимание того, что к Туве неприменимы стандартные подходы», - заявил чиновник.
Понимание такое действительно есть. В частности, особой политической ситуации в республике, в условиях которой не так-то просто заменить руководителя Тувы росчерком пера. Даже многократно проштрафившегося. В Туве, в первую очередь, система власти характеризуется клановостью. Партийная принадлежность для нее служит только официальной вывеской. Сейчас, например, в Туве усиливается ЛДПР, которая, по сути, представляет клан бывшего руководителя Тувы Шериг-оол Ооржака. Назначение Кара-оола на его место в свое время стало компромиссом, который устроил различные стороны. Но со временем и Кара-оол тоже перестал быть такой компромиссной фигурой. «Не скажу, что дела у него идут безоблачно. Уровень бедности высокий, в республике появилась достаточно серьезная оппозиция», - считает красноярский политолог Александр Чернявский.
По мнению тувинского политтехнолога, этнолога Бориса Мышлявцева, действующее руководство РТ давно дискредитировало себя. «По моим данным происходит резкое ухудшение отношения к Владимиру Путину. «Путин навязывает Кара-оола, при котором мы стали самым бедным регионом РФ, значит, он и в ответе за нашу бедность». В Туве население в этнокультурном плане делится на несколько групп. Наиболее многочисленная - западные, или хемчикские тувинцы. Вторая - тувинцы центральной Тувы, наиболее подверженные русскому и отчасти китайскому влиянию. Особую группу составляют тувинские оленеводы Тоджи. Есть также изолированная группа кунгуртукских тувинцев. И, наконец, тувинцы юга, которые имеют наиболее тесные связи с Монголией. Задача «идеальной» тувинской власти - учитывать интересы всех этих групп. Этот исторический бэкграунд необходимо российским властям принимать во внимание при выработке управленческих решений, связанных с республикой», - заявил Мышлявцев.
Кстати, по данным Мышлявцева, первый глава РТ в новейшей истории Шериг-оол Ооржак представлял западную Туву. А Кара-оол - выходец из центральной части региона.
