В украинском внешнеполитическом ведомстве намерены инициировать присвоение Керченскому проливу статуса международного. В министерстве считают, что он не позволит России манипулировать судоходством в акватории. Об этом в беседе с радиостанцией «Новое время»* заявила замминистра Елена Зеркаль. Если пролив официально будет считаться международным, отпадет ряд болезненных вопросов, а правовой статус акватории будет четко определен. Соответственно, Россия не сможет спекулировать внутренним статусом пролива.
В то же время, Киев не собирается инициировать денонсацию украинско-российского договора от 2003 года, в котором регламентируется нынешний статус пролива. Данный документ является базовым, и закрепляет за сторонами обязательство предоставлять свободу судоходства. Именно на этот пункт Украина ссылается в ходе разбирательства в международном трибунале ноябрьского инцидента в проливе с участием российских и украинских военных кораблей. Зеркаль заявила, что на данный момент соглашение от 2003 года реализуется, поэтому, руководствуясь принципом целесообразности, Киев не поддерживает его разрыв. Кроме того, данный документ дополняет международную морскую конвенцию, добавляют в МИДе Украины.
Морская конвенция ООН действует с 1982 года. Под определение международного пролива попадают все транзитные пути, по которым курсируют суда разных государств. Документ закрепляет, что все водные и воздушные суда имеют право на транзитное беспрепятственное прохождение таких проливов. Государства, имеющие к ним выход, не вправе применять дискриминационные меры в отношении судов под флагом других стран, и не могут останавливать такие корабли либо чинить им препятствия.
Использование Керченского пролива Москва и Киев регламентировали соглашением о сотрудничестве в нем и Азовском море. В документе указывается, что обе акватории являются внутренними водами двух стран, и что суда коммерческого назначения и военные корабли, а также суда, выполняющие государственные задачи, могут свободно перемещаться в акваториях. Однако в 2014 году Керченский пролив был объявлен Россией своей суверенной территорией.
