С начала этого года государственные органы во исполнение закона и постановления правительства должны отдавать предпочтение российскому ПО при закупках софта. Исключения составляют только случаи отсутствия аналогов российской разработки – тогда госорганы могут приобрести иностранное ПО, при этом предоставив обоснование такой необходимости. При осуществлении закупок они должны руководствоваться специально созданным реестром отечественного ПО.
Никифоров рассказал журналистам, что в ходе прошедшего накануне экспертного совета по программному обеспечению оказалось, что в ФАС направили «целую пачку» первых жалоб, передают «РИА Новости». Отправляют эти жалобы все, уточнил министр, и компании, и подконтрольное ему министерство, и Совет Федерации – то есть правоприменение началось.
Жалобы в антимонопольное ведомство направляют в связи с тем, что оно уполномочено отменять тендеры, объявленные госорганами, и Никифоров предположил, что целый ряд тендеров будет отменен в ближайшее время. Именно такая процедура, по мнению главы Минкомсвязи, будет жесточайшей и самой действенной – после подачи жалобы тендер отменяется, и госорганы должны будут все переделать.
Это будет более действенно, чем введение штрафов, подчеркнул Никифоров. Накануне ряд министерств выступили с инициативой ввести административную ответственность за нарушение запретов на покупку иностранного ПО, по данным «Коммерсанта», среди них было и Минкомсвязи. Однако пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что штрафы нецелесообразно накладывать, поскольку не всегда российские аналоги отвечают установленным требованиям, а заставлять покупать отечественный софт худшего качества и штрафовать за это нецелесообразно. В этом вопросе нужно придерживаться сбалансированного и разумного подхода.
Вопрос этот, по словам Пескова, обсуждают постоянно – каждый отстаивает свои интересы, поэтому ситуация непростая, но в то же время рабочая. Разработать меры по борьбе со случаями неисполнения закона о госзакупках ПО призвали и в Государственной Думе.
