Представители обеих палат парламента определились со своим видением корректировок Основного закона. Накануне они представители свой пакет конституционных изменений, которые уже сегодня изучит думский комитет по государственному строительству. По данным источников РБК, высок вероятность того, что предложениям депутатов и сенаторов дадут зеленый свет, и они будут внесены в конституционный законопроект перед вторым чтением.
В частности, депутаты настаивают на внесении в Конституцию положения о неприкосновенности бывших глав государства. Аналогичная норма в России действует, однако на уровне закона. Сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников говорит, аннуляция неприкосновенности бывшего главы государства должна осуществляться на тех же основаниях, что импичмент действующего президента. Глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков полагает, что норма о неприкосновенности бывших руководителей страны должна быть вынесена на всероссийский опрос отдельным пунктом.
В то же время, по мнению эксперта по конституционному праву Ильи Шаблинского, необходимости прописывать иммунитет экс-президентов в Основном законе нет – для этого достаточно обычного закона. Это и многие другие изменения фактически почерпнуты из существующих законов, и целесообразность такого перетаскивания вызывает вопросы, говорит Шаблинский. А вот управляющий партнер «Bryan Cave Leighton Paisner (Russia)» Андрей Гольцблат полагает, что кодификация определенных норм в Конституции необходима на случай непредвиденного изменения политической ситуации. Внести изменения в Основной закон гораздо труднее, нежели в обычный закон, поясняет аналитик. Политолог Алексей Макаркин также напоминает о том, что новые первые лица страны зачастую пытаются понизить статус предшественников и переоценить их роль в развитии страны.
Отметим, по действующим нормам, бывший глава государства не может нести ответственность за нарушения закона, допущенные им во время исполнения президентских полномочий. Также силовым органам возбраняется задерживать, обыскивать и допрашивать экс-президента в рамках расследования дел по фактам, имевшим место во время его правления.
