Нынешняя редакция Лесного кодекса разрешает строительство на рекреационных территориях ограниченного сегмента объектов. Речь идет о спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружениях, в том числе имеющих технический и капитальный характер. Однако, по данным «КоммерсантЪ», в природоохранном ведомстве подготовили и передали на изучение в Белый дом проект изменений в правовые процедуры регулирования рекреационной работы на лесных территориях.
Рекреационная деятельность в Лесном кодексе позиционируется как синоним спортивной, физкультурной и туристической. В новой редакции предлагается дополнить список капитальных сооружений, подлежащих возведению в лесах. Помимо спортивных комплексов, в перечень добавят объекты сугубо туристического назначения, лагеря для детей и спортсменов, учебно-спортивные трассы и прочие элементы. Им разрешат занимать до 20% площади соответствующего участка.
Что касается капитального строительства в рекреационных зонах в целом, то ограничения по специализации соответствующих объектов планируется аннулировать, зато их площадь ограничить 3% от площади соответствующего лесничества либо лесного парка. Сейчас предельная площадь капитальных объектов не регламентируется. Источники в министерстве добавляют, в проекте также будет прописан мораторий на изменение статуса рекреационных земель. Сегодня распространение получила практика, когда арендаторы проводят процедуру смены категории участка, формально превращая его в землю поселения, после чего развертывают коттеджное и прочее строительство. Новый запрет позволит упредить появление таких поселков на территории лесов.
Представители экологических организаций к предложениям отнеслись критически. Как отметил координатор проектов по лесам Всемирного фонда дикой природы Константин Кобяков, по сути, речь идет не об ужесточении пользования лесными угодьями, а о легализации существующего положения, при котором в лесах ведется жилищное строительство. Поэтому, в случае злоупотребления поправками, лесные фонды окажутся под угрозой деградации. Кобяков также напоминает, что сегодня в лесных угодьях широко практикуется строительство объектов, которые формально считаются турбазами, а на самом деле являются коттеджными поселками. Поправки в этом вопросе порядок навести не позволят, считает эколог.
