Новые соглашения о сотрудничестве в области оборонной безопасности позволяют американским войскам действовать в странах в рамках учебных миссий и облегчают бюрократические процедуры для быстрого развертывания персонала и его оборудования в случае чрезвычайных ситуаций.
«Ключевой движущей силой всех этих соглашений является озабоченность европейской безопасностью и необходимость увеличения численности американских войск на востоке, особенно в случае с Финляндией», – говорит Макс Бергманн, директор программы «Европа, Россия и Евразия» в Центре стратегических и международных исследований.
В 2014 году Швеция и Финляндия начали проводить учения и тренировки в более тесном контакте с НАТО и другими странами, обеспечив фактическое присутствие альянса на Крайнем Севере, которого раньше не было.
Традиционное балансирование Хельсинки между Москвой и Западом прекратилось, когда российские танки вошли на Украину в феврале 2022 года, что заставило Финляндию вступить в альянс НАТО вместе со Швецией, которая все еще ждет одобрения Турции и Венгрии. В предыдущие годы Вашингтон уже подписал соглашения с Исландией и Норвегией, что означает, что у США теперь есть правовые основы для размещения войск во всех странах северного региона Европы.
Вступление Финляндии в НАТО в апреле стало особенно горькой пилюлей для Москвы, которая предпочитала внеблоковый статус страны. Теперь Финляндия имеет самую протяженную в НАТО границу с Россией, простирающуюся на 1300 км от Балтийского моря до Арктики.
Несколько дней назад Владимир Путин объявил, что Россия возродит Ленинградский военный округ – давно не существующую российскую военную группировку, граничащую с Финляндией, – и сформирует там новые воинские части. Эти шаги послужили новым стимулом для размещения американских войск на финской земле.
Изменения, произошедшие в Европе после 2022 года, стали историческими. Не только Финляндия и Швеция преодолели десятилетия нейтралитета, но и Дания в этом году покончила с тремя десятилетиями отказа от участия в оборонном сотрудничестве Европейского союза, присоединившись к соглашению о постоянном структурном сотрудничестве ЕС, а также к Европейскому оборонному агентству.