Противники тарифов утверждают, что введение пошлин на импорт солнечных панелей подрывает цель Байдена сделать энергосистему США безуглеродной к 2035 году. Одной из целей Байдена является направить США на путь к достижению полной углеродной нейтральности к 2050 году, а также значительно сократить выбросы к концу десятилетия. Тем не менее сторонники тарифов заявили, что ограничение импорта из Азии имеет решающее значение для того, чтобы США смогли значительно увеличить производство солнечного оборудования внутри страны.
Высокопоставленные чиновники администрации отметили, что тарифы помогут американским производителям и создадут цепочку поставок солнечной энергии в Северной Америке. По словам чиновников, офис торгового представителя США будет стремиться заключить соглашения с Мексикой и Канадой, что позволит исключить эти страны из этого тарифного режима. Американские производители солнечных компонентов не раз заявляли, что они нуждаются в расширении торговли, чтобы оставаться конкурентоспособными с иностранными компаниями, в основном из Азии.
Бывший президент Дональд Трамп ввел чрезвычайные «защитные» тарифы в размере 30 процентов на импорт продукции для солнечной энергетики в 2018 году, снизив их до 15 процентов в течение четырех лет, в попытке защитить американские рабочие места. В конце прошлого года Комиссия по международной торговле США рекомендовала продлить тарифы на четыре года с ежегодным снижением на 0,25% в год для «предотвращения или устранения серьезного ущерба для американской промышленности». Сам Байден отметил, что рабочие места останутся приоритетом при стимулировании сектора возобновляемых источников энергии и электромобилей.
По данным Коалиции за процветающую Америку, в 2019 году доля солнечных модулей, произведенных в США, достигла рекордного уровня − 19,8%, что является самым высоким показателем за последнее десятилетие.
Между тем США обостряет торговое соперничество с Китаем. Администрация Джо Байдена готовится представить свою первую экономическую стратегию для Азиатско-Тихоокеанского региона, чего с нетерпением ждут союзники США и американские бизнес-группы, обеспокоенные растущим влиянием Китая в регионе.
В рамках новой Индо-Тихоокеанской экономической стратегии США намерены более тесно сотрудничать с дружественными странами по таким вопросам, как цифровая торговля, цепочки поставок и зеленые технологии. Рамочная программа призвана заполнить брешь в азиатской стратегии США, образовавшуюся после их выхода из Транстихоокеанского партнерства в 2017 году.
Заместитель торгового представителя США по Азиатско-Тихоокеанскому региону Сара Бианки на недавней торговой конференции заявила, что, по всем ожиданиям, концепция будет представлена «в течение нескольких недель».
Предполагается, что Байден не будет предлагать торговым партнерам снижение тарифов и другие традиционные инструменты открытия рынка, против которых выступают американские трудовые группы и их союзники-демократы, а также некоторые республиканцы на том основании, что они идут в ущерб американским рабочим местам и производству. Администрация Байдена рассматривает новые стратегии в Азиатско-Тихоокеанского регионе как важный шаг в усилиях США противостоять растущим амбициям Китая в Азии. В прошлом году Байден усилил присутствие США в регионе, заключив новый договор о подводных лодках с Австралией и Великобританией.
Тем не менее у администрации отсутствует комплексная экономическая стратегия после выхода из Транстихоокеанского партнерства в 2017 году из-за обеспокоенности по поводу негативного влияния торговых соглашений на американские рабочие места. Отмечается, что при разработке стратегии администрация Байдена должна будет найти баланс между требованиями торговых партнеров, американского бизнеса и прогрессивного крыла Демократической партии.
