Источники «Известий» в финансовом ведомстве уточнили, что в общей сложности в рамках межбюджетных перечислений в нынешнем году субъектам федерации планируется перечислить 1,6 трлн рублей. Средства, как и ранее, будут выделяться как в безвозвратной форме – субсидий и выравнивающих дотаций, так и возвратной – бюджетных займов. Но правила, при выполнении которых будут зачисляться средства, решили пересмотреть. В частности, по новой процедуре регионы будут получать выравнивающие дотации.
Руководители таких субъектов обязаны будут подписать договор, в соответствии с которым в обмен на дотацию они должны будут провести мероприятия, результатом которых станет увеличение собственных доходов региона, а также общее улучшение экономической ситуации. Изменен и порядок выделения целевых субсидий. При их получении субъекты также будут брать обязательство достичь определенных цифр. Тем, кто с доведенными задачами не справится, придется вернуть в государственную казну неэффективно освоенные деньги.
По линии бюджетного кредитования субъекты получат 200 млрд рублей. Символическая процентная ставка по ним – 0,01% годовых, будет сохранена, а срок возвращения таких займов стал больше – 5 лет вместо 3. Тем самым в правительстве надеются уменьшить текущую долговую нагрузку на бюджеты субъектов.
Пока нет ясности в вопросе о введении беспроцентного кредитования регионов. Согласно поручению главы государства Владимира Путина, Белому дому предстоит обновить меры по финансовой поддержке субъектов. В их число должно войти получение субъектами коммерческих кредитов по льготным ставкам. Собеседник издания в Минфине уточняет, фактически речь идет о беспроцентных займах. Однако соответствующая строка в бюджете на нынешний год отсутствует. Но, считают в правительстве, совокупные объемы финансовой поддержки регионов таковы, что социальной напряженности, связанной с недоимкой местных бюджетов, возникать не должно.
Что касается беспроцентных займов, то подразумевается, что их будут выделять под четко оговоренные цели, а претендовать на такие кредитные линии смогут лишь наименее финансово обеспеченные субъекты. Отметим, отдельные регионы России имеют текущий долг в размере более 100% своих годовых доходов.