О намерении депутатов нижней палаты парламента 21 декабря принять в первом чтении документ о парламентском контроле в беседе с РБК заявил руководитель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. Профильный комитет законопроект уже изучил и счел его пригодным к предварительному утверждению. Разработчиками документа стали представители разных политических сил – Ирина Яровая и Наталья Поклонская от единороссов, Игорь Лебедев от либерал-демократов и коммунист Сергей Решульский.
В соответствии с поправками при прохождении в Госдуме правительственных законопроектов к третьему чтению кабмин должен будет передавать весь пакет подзаконных нормативно-правовых актов, необходимых для безболезненного вступления в силу основного документа. Если же в законопроекте прописана отсрочка вступления в силу, то парламентарии самостоятельно будут определять дату, до которой в Госдуму должны будут поступить подзаконные документы. Кроме того, представители министерств должны будут информировать членов постоянных думских комитетов о работе по подготовке и утверждению нормативно-правовых актов всех типов.
По словам Яровой, необходимость принятия документа появилась после того, как председатель Госдумы Вячеслав Володин запросил анализ готовности федеральных ведомств к реализации законов, утвержденных нижней палатой парламента. Как оказалось, с нового года фактически не заработает ряд резонансных документов, которые формально вступят в силу уже 1 января. В их числе - закон о коллекторах и закон о федеральной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, пояснила Яровая. Крашенинников напомнил, что предлагаемый механизм успешно функционировал в годы СССР. Тогда вместе с законом разрабатывались и подзаконные акты, которые надлежит принять либо откорректировать в случае его вступления в силу.
По мнению политолога Аббаса Галлямова*, документ прямо направлен на усиление Госдумы по отношению к правительству. Нет сомнений в том, что Володин заручился поддержкой президента РФ Владимира Путина. Однако это обстоятельство не отменяет недовольства правительства. Потому не исключен вариант, что Медведев сможет переубедить главу государства. Именно нежеланием давать кабмину временной люфт объясняется поспешность Госдумы в утверждении законопроекта, считает эксперт.
