Если пессимистические ожидания аналитиков оправдаются, в оздоровительном сезоне-2017 функционирование детских лагерей государственные органы будут регулировать в ручном режиме. Конкуренция законопроектов появилась вследствие того, что правительство слишком долго исполняло поручение главы государства относительно подготовки законопроекта, призванного упорядочить рынок оказания услуг по детскому отдыху. Согласно июльскому распоряжению Владимира Путина, соответствующий документ должен был поступить в Госдуму до 1 октября. В нем, в частности, должно быть прописано, по каким критериям, помимо стоимости путевок, должны определяться лагеря, оказывающие услуги по оздоровлению детей. А до 1 ноября Белый дом должен был определиться, нужно ли вносить лагеря в список учреждений, подлежащих лицензированию.
В результате первый срок был сорван, и Совфед передал в нижнюю палату свой законопроект о регулировании детского отдыха. Этот документ сенаторы подготовили по указанию председателя палаты Валентины Матвиенко. И лишь в середине ноября образовательное ведомство на уровне правительства презентовало свою разработку. Как отметила глава ведомства Ольга Васильева, в законопроекте лицензирование лагерей признано целесообразным. В сенатском предложении такое требование отсутствует.
Недоволен существованием параллельных законопроектов депутат нижней палаты, экс-руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. По его мнению, рассмотрение альтернативных предложений затянется. Более качественным парламентарий считает документ, разработанный Минобрнауки. В то же время, собеседник в Белом доме допускает, что правительство откажется от собственного предложения при условии переработки сенатской инициативы. В этот документ должны быть перенесены требования, которые сейчас имеются только в правительственном законопроекте. Согласие с доработкой документа, соавтором которого она является, уже выразила сенатор Галина Карелова.
Онищенко менее оптимистичен. Он допускает, что детский отдых в будущем летнем сезоне придется регулировать вручную. А в Минобрнауки уверены, что введение требования о лицензировании детского отдыха пройдет оперативно, и новый сезон лагеря отработают по новым правилам.