В регуляторе изучают эффективность создания новой управляющей компании, которая будет заниматься финансовым оздоровлением проблемных финучреждений. Для того, чтобы компания начала работу, потребуется также сформировать фонд консолидации сектора финучреждений, пояснил Тулин. Пока окончательное решение о появлении управляющей компании не принято. Как пояснил первый зампред Банка России, создание новой компании регулятор начал прорабатывать из-за несовершенств применяемой ныне процедуры санации кредитных учреждений.
По актуальной процедуре, санатор вправе отказаться от обслуживания финансового учреждения, если считает, что не справится с возлагаемой на него задачей. Тулин поясняет, пока случаев применения данной возможности не зафиксировано, однако они могут возникнуть в любой момент.
Согласно действующему законодательству, санацию проблемных банков выполняют специалисты Агентства по страхованию вкладов. Финансирование процедуры на кредитной основе осуществляет Центробанк. Специалисты АСВ проводят тендер среди неиспытывающих проблем с ликвидностью банков, которые претендуют на роль санаторов. Победитель последних получает средства для расчетов с вкладчиками проблемных банков. В регуляторе многократно выражали недовольство данным механизмом. Банки-санаторы не раз были уличены в нецелевом использовании полученных на санационные процедуры средств. Кроме того, в процессе финансового оздоровления исполнители процедуры зачастую подают дополнительную смету на проводимые ими мероприятия.
Белый дом пересмотр процедуры санации одобрил. Однако, чтобы изменения вступили в силу, их предстоит одобрить нижней палате парламента. Там уже зарегистрирован законопроект, в соответствии с которым Банк России выступит учредителем консолидационного фонда, а также специализированной управляющей компании. Деньги фонда будут напрямую перечисляться проблемным банкам в качестве их докапитализации. При этом специалисты управляющей компании будут решать, какие именно вливания необходимо осуществить, а также будут заниматься размещением ценных бумаг санируемого банка. В регуляторе считают, что новая процедура сделает санацию финучреждений более дешевой и оперативной.