Есть в парке «Москворецкий», в той его части, которая относится к району Крылатское (рядом с Гребным каналом), удивительное место. Это одна из пойм излучины Москвы-реки под названием Татаровская. По сути, это озеро. На одном из его берегов расположен элитный поселок «Остров фантазий».
В состав посёлка входят 24 коттеджа и 19 четырехэтажных таунхаусов. Среди жителей — олигархи вроде Джабраилова (говорят, к нему сюда часто наведывается Рамзан Кадыров), бывшие федеральные министры в лице, например, Христенко и Голиковой, элитные режиссеры вроде Карена Шахназарова. И многие другие, менее известные, но от этого не менее богатые.
На другом берегу поймы расположен гольф-клуб.
Из-за элитных объектов водоем оказался огорожен от граждан. Полностью. Во-первых, трехметровым бетонным забором. Во-вторых, внутренними заборами. Купаться, ловить рыбу, гулять в этой части Москворецкого парка не может никто, кроме островных фантазеров и фанатов гольфа. Кстати, вода в пойме чистая и рыба водится.
Как возник «Остров фантазий»
Название острова придумали в Голливуде. В 1998 году появился такой мистический сериал. На загадочном тропическом острове странный человек по имени мистер Рорк с помощью своих трех ассистентов исполняет любые, даже самые странные желания и фантазии своих гостей…
В том же году 5 августа правительство Москвы предоставило в аренду ООО «ФСК «Теско»» первый земельный участок площадью 25,5 га в Татаровской пойме с целью строительства воднолыжной спортивно-оздоровительной базы. А еще под самый конец того же 1998 года был создан парк «Москворецкий», территориально включающий в себя Татаровскую пойму. В парке, как на любой особо охраняемой территории, капитальное строительство категорически запрещено.
Вход на остров охраняет ЧОП «Легион». Он не хочет пускать нас на «охраняемую территорию» вопреки закону, который гарантирует доступ граждан на ООПТ. Сергею Митрохину и его команде приходится идти в обход…
4 июля 2000 г. правительство Москвы принимает постановление № 525 «О строительстве воднолыжного спортивного комплекса» для ДЮСШ «Виктория» в 2000–2002 г. г. Согласно этому постановлению, строительство финансирует ООО «Финансово-строительная корпорация «Теско» в счет будущей оплаты стоимости прав на заключение договоров аренды на земельные участки, заказчиком-застройщиком которых выступает ООО «ФСК «Теско»».
С целью компенсировать фирме «Теско» в 2000–2002 г. г. расходы на строительство «воднолыжного спортивного центра в Крылатском» правительство Москвы включило его в целевую программу развития физической культуры и спорта на 2000 год. Это означало большие налоговые льготы для «ФСК «Теско»»: от уплаты налога на прибыль освобождались 25 млн. рублей.
Правда, вместо спортивных объектов «Теско» начало в 2000 году строить тут элитный коттеджный поселок. Строительство продолжило ОАО «ИК «Мир фантазий»», к которому права на участок перешли в 2001 году. В результате до настоящего времени ни один из спортивных объектов, под которые давались льготы, так и не построен. Постановление № 525 в 2006 году было признано утратившим силу «в связи с невозможностью дальнейшего выполнения». Мол, спортивный комплекс построить нельзя, так как участок уже застроен коттеджами. При этом отбирать участок у «инвестора», не исполнившего свои обязательства, никто не собирался.
В результате «в Москве появился район, близкий по объемно-планировочным решениям к европейским образцам», говорится на рекламном сайте агентства элитной недвижимости Russian Realty. Вот только жить в этом районе, по информации того же сайта, могут позволить себе всего 250 семей.
Чета Христенко-Голикова приобрела квартиру в таунхаусе в размере 218,6 кв. метров
Московский мистер Рорк
Как социальные объекты, спланированные правительством Москвы, превратились в частные коттеджи и таунхаусы? Тут невольно вспоминается загадочный мистер Рорк из одноименного сериала. Он ведь на волшебном острове воплощал самые немыслимые фантазии своих клиентов. Нет, не просто так, а с глубоким подтекстом строители элитного поселка прозвали его «Остров фантазий»!
Роль мистера Рорка сыграл некто Сергей Грищенко, который был владельцем обоих организаций-застройщиков («Теско» и «Мир фантазий»). Связи в правительстве Москвы, видимо, имел неслабые. Позже, правда, дела у него не заладились. В 2009 году был арестован по обвинению в преднамеренном банкротстве авиакомпании «КД авиа». Правда, в 2010 из-под стражи был освобожден. Опять связи, наверное…
Простым москвичам здесь не место!
Какая же главная фантазия привела сюда эти 250 семей чиновников, олигархов, элитных творческих работников? Да очень простая. Они считают себя элитой и потому хотят жить не только на прекрасной природе на берегу озера, но еще и в Москве, а не на Рублевке (слишком далеко ездить).
Но это не все. Ко всем этим фантазиям присоединяется еще и мечта этой «элиты» жить отдельно от всего остального «плебса», который наверняка считают быдлом.
Поэтому поселок огорожен дважды: огромной бетонной стеной вокруг всей Татаровской поймы и специальным металлическим забором, не допускающим граждан к участку берега, где разместился сам «Остров фантазий».
Простые граждане могут проникнуть на территорию элитного поселка только вот так. Впрочем, это унижение их со стороны живущей здесь «элиты» ничего им не даст: дальше их будет ждать охрана.
Простые граждане могут проникнуть на территорию элитного поселка только вот так
При этом закон нарушается как минимум дважды: во-первых, статья 6 Водного Кодекса РФ, которая требует свободного доступа граждан к берегу любого водоема на полосе шириной 20 м; во-вторых, природоохранное законодательство, согласно которой на территории ООПТ огораживание может осуществлять только собственник (а не арендатор), и то — только в целях охраны природы. Например, если надо защитить от вымирания какую-нибудь группу редких животных.
Вход на остров охраняет ЧОП «Легион». Он не хочет пускать никого на «охраняемую территорию» вопреки закону, который гарантирует доступ граждан на ООПТ. Приходится идти в обход…
Поэтому когда охрана Острова на входе говорит, что пройти сюда нельзя, поскольку это «охраняемая территория», возникает вопрос: какие же животные здесь охраняются?
Редкие виды животных
Вот одна из 250 семей, заселившихся на «Остров фантазий» в 2007 году. На тот момент они были семьей министров.
Чета Христенко-Голикова приобрела квартиру в таунхаусе в размере 218,6 кв. метров.
– Я приобрёл недвижимость в этом посёлке на вторичном рынке. Все права на неё оформлены надлежащим образом в общем порядке и в установленные законодательством сроки, — передал Христенко через представителя газете «Совершенно секретно».
1 мая 2011 года активисты партии ЯБЛОКО высадились с воды на берег закрытого со всех сторон «Острова фантазий». На фотографии видно, как сотрудники ЧОП «Легион» грубо нарушают закон, пытаясь воспрепятствовать высадке.
С этими правами — большой вопрос. Особняки до сих пор юридически оформлены как нежилые помещения при ДЮСШ (которую так и не построили). Разница между жилыми и нежилыми помещениями в том, что в первых можно жить постоянно, а во вторых — как в гостинице, временно. Либо Христенко с Голиковой были обмануты, что странно для министров, либо они закрыли глаза на это обстоятельство.
Во-первых, министры должны были знать, что они купили квартиру на территории ООПТ, где по закону строить нельзя. Во-вторых, они видят, что проживают на территории, доступа к которой простые граждане лишены — тоже незаконно. И не предпринимают никаких усилий по устранению этого нарушения.
1 мая 2011 года активисты партии ЯБЛОКО высадились с воды на берег закрытого со всех сторон «Острова фантазий». На фотографии видно, как сотрудники ЧОП «Легион» грубо нарушают закон, пытаясь воспрепятствовать высадке.
Борьба за доступ граждан к Татаровской пойме ведется с 2008 года. Разумеется, написаны десятки обращений о нарушении закона в прокуратуру и другие важные инстанции. В ответ тишина… Складывается впечатление, что адресаты этих писем сами здесь проживают. Что ж, их друзья, родственники и сослуживцы, наверное, точно!
На незаконном заборе висит вот этот плакат
У протестующих уже сложилась традиция: каждый год 1 мая они устраивают общественную инспекцию на «Остров фантазий». Сначала пытаются пройти официально — через главный вход. Там никогда не пускает охрана. Поэтому проникать на территорию приходится через известные прорехи в заборе и замысловатые тропы.
Три года назад активисты пересекли пойму на лодках и высадились на запретный берег. Два года назад устроили на острове соревнования по спортивному ориентированию. Плохо кончилось: охранники Джабраилова избили молодых активистов, одному даже сломали нос.
В этом году решили провести первомайскую демонстрацию.
«Надеюсь, в следующий раз эти люди окажутся к москвичам более гостеприимными. И в этом им поможет прокуратура. По крайней мере, по итогам инспекции я в нее опять обратился», — заявил лидер ЯБЛОКА Сергей Митрохин. При посещении «Острова» у него есть одна фантазия, признаётся политик: привлечь к ответственности всех участников «криминальной авантюры, в результате которой они сказочно обогатились, отняв у москвичей чудесный уголок природы».
Пронин Николай
Оригинал материала: «Собеседник»
«Ведомости», 12.05.2014., «Почему коттеджи у «большой воды» в Подмосковье стоит покупать с большой осторожностью»
У всех источников питьевой воды Москвы и Московской области — а это 15 водохранилищ и все впадающие в них и вытекающие из них реки — существуют зоны санитарной охраны (ЗСО). Они разделены на несколько поясов. В первом, расположенном вокруг важных гидротехнических объектов, запрещена любая хозяйственная деятельность, кроме той, что связана с водоснабжением. В него, по данным «Мосводоканала», входят в общей сложности около 5000 га в Подмосковье. Зона второго пояса ЗСО — 500 м от линии воды на всем протяжении водоемов. С 2007 г. Земельный кодекс запрещает передавать земли в этой зоне в частную собственность. Кроме того, на расстоянии 150 м от линии воды была разрешена только реконструкция существующих строений, и то ее нужно было согласовывать с «Мосводоканалом».
Фото: Андрей Махонин/Ведомости
В 2010 г. были внесены изменения в санитарные правила, запретившие любую застройку в 100-метровой зоне второго пояса ЗСО. Теперь здесь можно размещать только так называемые малые архитектурные формы, например пляжные зонтики и кабинки для переодевания, объясняет представитель «Мосводоканала».
Но на практике большая часть земель, попадающих в ЗСО Подмосковья, уже застроена, сокрушается он. Почему же не удалось уберечь охраняемые законом берега?
Откуда проблемы
«Участки в прибрежной зоне пользуются самым большим спросом у создателей коттеджных поселков. Цены на недвижимость у воды могут быть на 10-15% выше, чем в среднем по направлению в одном и том же классе, — объясняет руководитель отдела загородной недвижимости Knight Frank Андрей Соловьев. — Особенно популярны дома на первой линии водохранилищ с красивыми видами из окна». Они могут стоить на 15% дороже, чем другие дома в поселке, добавляет он.
А местные власти, как оказалось, готовы были продавать участки у самой воды, ведь земли в 100-метровой прибрежной зоне реализовать проще всего — это самые лакомые куски. Но при этом в администрациях скромно умалчивали о том, что строительство на этих территориях противоречит законодательству, жалуется сотрудник одной из организаций, мониторящих состояние подмосковных берегов.
Впрочем, признает собеседник «Ведомостей», и местные власти, и покупатели, в принципе, могли не знать, что земля продается с нарушениями, потому что карт ЗСО в публичном доступе нет — они содержат информацию, составляющую государственную тайну. Профильные ведомства, отвечающие за разного рода охранные зоны, устанавливают границы этих зон, но в кадастр недвижимости и ЕГРП их не вносят и никто о них не знает, соглашается партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Виталий Можаровский.
Впрочем, подробное описание этих зон существует — в санитарных правилах и в действующем до сих пор постановлении Совета народных комиссаров РСФСР от 23 мая 1941 г. № 355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения», распространяющемся на реки Москву и Истру, а также Истринское водохранилище. Но соотнести это описание с конкретным участком не так просто. Например, описание границ первого пояса ЗСО Рублевской, Западной и Юго-Западной станций водоподготовки выглядит так: «…территория п. Рублево в пределах красных линий, территория к юго-востоку от станции водоподготовки с включением части 7-го квартала Серебряноборского лесничества и территория шириной 100 м к северу от больницы в 7-м квартале…» и т. д.
Проекта ЗСО Московского водопровода действительно нет, однако в соответствии с санитарными правилами его отсутствие не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, от выполнения требований, предъявляемых Санитарными нормами и правилами, предупреждает представитель «Мосводоканала». Чем же грозит покупка участка в зоне санитарной охраны?
Какие проблемы
Зачастую под видом реконструкции баз отдыха, которые располагаются во втором поясе ЗСО и 100-метровых прибрежных полосах, происходит строительство новых жилых зданий с последующей продажей отдельных домов в собственность, объясняет представитель «Мосводоканала».
До 2010 г. реконструкция старых строений была разрешена — при согласовании ее с «Мосводоканалом» и Роспотребнадзором. Действующее законодательство полностью запрещает выделение в собственность участков в 500-метровой зоне и любое строительство в 100-метровой зоне.
Если в результате проверки контрольных организаций — прокуратуры Московской области, Межрайонной природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора или Роспотребнадзора — выяснится, что земельный участок, расположенный в 500-метровой полосе ЗСО, передан из государственной собственности в частную после 2007 г., дело может быть передано в суд с требованием о признании сделки купли-продажи недействительной или об отмене решения местных властей о выделении участка под застройку. «Мосводоканал» постоянно мониторит состояние берегов и инициирует подобные проверки, говорит представитель организации.
И вот что получается. За 2011-2013 гг. организация направила более 300 обращений в надзорные и контролирующие органы «для принятия мер по исключению нарушений природоохранного законодательства и санитарных правил». Прокуратура, по данным «Мосводоканала», подала в суд 35 исков о признании недействительными постановлений местных администраций об отводе земельных участков под строительство в 100-метровой береговой полосе источников водоснабжения и регистрации их в ЕГРП, из них 24 удовлетворено.
У кого проблемы
Прокуратуре периодически удается опротестовывать продажу участков в санитарных зонах еще до того, как начнется их застройка, следует из судебных материалов.
Так, признаны недействительными договоры купли-продажи и выделение под строительство 10 участков в 100-метровой санитарной зоне Истринского водохранилища и деревне Полежайки и шести участков — в деревне Похлебайки. По данным Росреестра, все эти участки принадлежали разным физическим лицам. Связаться с ними не удалось. Корреспондент «Ведомостей убедился, что строительство на этих участках не ведется.
Как выяснили «Ведомости», часть заявлений Мосводоканала и исков прокуратуры касается участков в престижных подмосковных поселках.
Так, в 2012 г. Высший арбитражный суд вынес окончательное решение о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью 2,28 га в д. Трусово ООО «ТД «Леско» — застройщика коттеджного поселка «Хонка № 1». Как указывает в своем объявлении агентство недвижимости Contact Real Estate, это «абсолютно готовый камерный поселок на берегу Истринского водохранилища» в 43 км от МКАД по Пятницкому или Новорижскому шоссе. Агентство предлагает там коттедж площадью 400 кв. м «со стильной отделкой под ключ и мебелью» за $2,2 млн.
Генеральный директор ООО «ТД «Леско» Леонид Априк комментировать ситуацию по телефону отказался.
В Солнечногорском суде рассматривается дело о признании недействительными договоров купли-продажи восьми земельных участков в 100-метровой полосе Истринского водохранилища общей площадью около 2 га, предоставленных под застройку Елене Ахулковой. Судя по кадастровой карте, расположены эти участки рядом с «Хонка № 1». Связаться с владелицей участков не удалось. Застройка на них также не ведется, но они огорожены забором из сетки-рабицы, убедился корреспондент «Ведомостей».
В истринском суде с ноября 2013 г. рассматривается иск межрайонного природоохранного прокурора к владельцу участка № 125 в коттеджном поселке «Высокий берег» Аркадию Соколову. Поселок расположен на берегу Истринского водохранилища в 55 км от МКАД по Новорижскому шоссе.
Прокурор требует от Соколова прекращения строительства, сноса строения и приведения участка в первоначальное состояние, следует из определения суда о проведении экспертизы участка. Третьим лицом в деле значится ООО «Лечищево», входящее в группу компаний Mozaik Development — девелопера проекта «Высокий берег». Генеральный директор Mozaik Александр Барбаянов утверждает, что генеральный план поселка был согласован со всеми необходимыми ведомствами, в том числе и с «Мосводоканалом», еще шесть лет назад. «Расположение жилого дома на участке Аркадия Соколова было изначально обозначено на согласованном генплане, — уточняет адвокат Соколова, управляющий партнер адвокатского бюро “Соболев, Каревик и партнеры” Георгий Соболев. — Согласно генплану этот участок расположен за пределами ЗСО». «Мосводоканал» этот план тогда согласовал, добавляет он.
Поселок застраивается коттеджами шести типов площадью от 170 до 612 кв. м, указано на сайте «Высокого берега». По данным риэлторов, стоимость участков с подрядом на самый небольшой коттедж — от 10 млн руб., готовые дома предлагают по цене от 18 млн до 45 млн руб.
Также «Мосводоканал» пожаловался в прокуратуру на выявленное строительство в 100-метровой полосе ЗСО реки Истры на территории коттеджного поселка Crystal Istra, расположенного на реке Истре в 15 км от МКАД, и на нарушения Водного кодекса и санитарных правил на территории Истринского водохранилища в поселках «Лесная бухта» (35 км от МКАД), «Полуостров» (47 км от МКАД) и на одном из участков девелопера проекта «Истринская долина» — компании «Вектор инвестментс», подконтрольной крупному землевладельцу Александру Клячину.
Поселок Crystal Istra начинала строить компания MCG известного девелопера Павла Фукса, но несколько лет назад проект был продан швейцарской компании Rigel Oriolis Group. В 100-метровой полосе от реки Истры в поселке капитальные сооружения не возводятся, заявил «Ведомостям» директор по развитию Crystal Istra Дмитрий Афанасьев. Строительства в ЗСО нет и на участке«Вектор инвестментс», сказал «Ведомостям» представитель компании.
Застройщик «Полуострова» не ответил на вопросы «Ведомостей», а связаться с девелопером «Лесной бухты» не удалось.
Как решаются проблемы
Чем заканчиваются судебные тяжбы о расторжении договоров и сносе строений в ЗСО? У поселка «Хонка № 1» земля, покупка которой была оспорена в суде, сейчас оформлена в аренду, никаких проблем с законом там нет, рассказывает Соловьев из Knight Frank.
Самое громкое решение о сносе застройки на берегу водохранилища было вынесено в 2011 г., и вскоре Федеральная служба судебных приставов отрапортовала о его исполнении: демонтаже 19 самовольно возведенных строений, в том числе девяти коттеджей, четырех фундаментов, административного здания, бани, ресторана, проходной, навеса для машин и погреба, построенных ООО«Бизнес-лайн» на берегу водохранилища на территории Филатовского лесничества Истринского лесхоза неподалеку от деревни Ламишино. Сейчас на этой территории расположена база отдыха «Лесной дом», предлагающая отдых «в четырех комфортабельных коттеджах на берегу Истринского водохранилища».
По телефону сотрудник «Лесного дома» подтвердил, что постановление о сносе давно исполнено: «Все снесено еще давно, но база отдыха сейчас функционирует». Фотографировать на территории базы «Ведомостям» не разрешили: «Мы боимся, что к нам опять пристанут», — признался сотрудник базы отдыха.
В октябре 2013 г. тот же суд вынес решения о демонтаже дома, беседки и двух фундаментов ООО «Фининформцентр», владеющего базой отдыха «Марс» на берегу водохранилища. Посетив базу, журналисты «Ведомостей» убедились, что на ее территории находятся только деревянные домики (см. фото). О сносе каких-либо строений местные жители и сотрудники не слышали. «Только забор из рабицы сняли», — сказал один из них.
В ноябре 2013 г. суд принял решение о демонтаже незаконных строений на акватории Истринского водохранилища ООО «Лазурный берег», на территории дома отдыха Berta SPA Village. Как сообщил судебный пристав Истринского РОСП Александр Тимошенко, сейчас у него в производстве находится исполнительный лист по делу о сносе бани на территории ООО «Лазурный берег». По его словам, за последние два года в его практике было еще четыре случая сноса незаконных построек на берегу Истринского водохранилища, а также одного забора. «Все эти производства уже исполнены», — сказал Тимошенко.
В Berta SPA Village отвечать на вопросы «Ведомостей» отказались.
Риэлторы подтверждают, что у их клиентов в прибрежных поселках все чаще возникают проблемы с законом. «Некоторые наши клиенты ведут судебные тяжбы с “Мосводоканалом”. Эта организация действительно сейчас следует букве закона и пытается навести порядок в этой сфере. И я считаю, что это правильно», — говорит Соловьев. Но, добавляет он, порой пострадавшими оказываются добросовестные покупатели. «Иногда водохранилища меняют свои размеры. У нас один клиент так пострадал, когда водохранилище разлилось, санитарная зона оказалась ближе, чем на картах у девелопера (разлив водохранилищ действительно может быть опасен — см. врез). Мы рекомендуем всем нашим клиентам, когда они покупают что-то, связанное с водой, быть очень внимательными и очень серьезно проверять документы», — заключает Соловьев.
Крупным планом: Вода против строек
Покупка участка на берегу подмосковных рек и водохранилищ — дело рискованное. У всех таких водоемов есть зона санитарной охраны, в которой ограничены выделение участков в собственность (минимум 500 м от линии воды) и строительство (100 м от линии воды). Но за предыдущие годы местные администрации раздали значительную часть охраняемых берегов застройщикам, а те во многих случаях уже успели перепродать участки и построенные на них дома любителям красивых видов. Покупателям теперь приходится судиться с прокуратурой, которая требует признать сделки и разрешения на застройку недействительными.
Фото: Андрей Махонин/Ведомости
В поселке «Высокий берег» на Истринском водохранилище цены на участки с подрядом начинаются от 10 млн руб., а на дома — от 20 млн. Прокуратура требует снести здесь один из коттеджей, строящийся, по ее данным, слишком близко к воде. Суд назначил экспертизу спорного участка.
Фото: Андрей Махонин/Ведомости
В конце прошлого года Истринский суд потребовал снести несколько строений на территории базы отдыха «Марс», построенных в зоне санитарной защиты Истринского водохранилища. Но местные жители утверждают, что пока снесен только забор из рабицы.
Фото: Андрей Махонин/Ведомости
Мосводоканал, следящий за чистотой воды в подмосковных водохранилищах и реках, пожаловался в прокуратуру, что в поселках «Лесная бухта» нарушается режим охраны санитарной зоны Истринского водохранилища
Фото: Андрей Махонин/Ведомости
По мнению Мосводоканала, в поселке Crystal Istra есть строения, возведенные слишком близко к берегу Истринского водохранилища. Представитель компании-девелопера возражает: в санитарной зоне ничего запретного не строится.
Фото: Полина Темерина/Ведомости
Прокуратура Московской области, в 2012 г. считала, что на земельном участке ООО «ТД «Леско» (коттеджный поселок «Хонка-1») на расстоянии 60-80 м от берега Истринского водохранилища в нарушение санитарных правил расположены «летние домики» и требовала их убрать. Но позже соответствующее предписание прокуратуры было отменено. Вот как сейчас выглядит берег в поселке
Фото: Полина Темерина/Ведомости
Выделение под застройку этого участка на берегу Истринского водохранилища в деревне Похлебайки прокуратуре удалось оспорить в суде
Фото: Полина Темерина/Ведомости
По данным Росреестра, на этот участок в деревне Полежайки после судебного разбирательства по иску прокуратуры, наложен запрет на совершение сделок
