Главное же новшество состоит в том, что с 1 февраля 2008 года Стабилизационный фонд прекратит свое существование, а вместо него начнут действовать Резервный фонд и Фонд будущих поколений. Согласно прогнозам Минфина, доходы федерального бюджета в 2008 году составят 6,673 трлн. рублей, в 2009 году 7,421 трлн. рублей, в 2010 году 8,035 трлн. рублей. Расходы вырастут с 6,5 трлн. рублей в 2008 году до 7,362 трлн. рублей в 2009 году и 7,999 трлн. рублей в 2010 году.
Как напоминают Ведомости, в этом году правительство впервые рассматривает бюджет сразу на три года и по просьбе Владимира Путина он должен быть внесен в Госдуму до 30 апреля, хотя обычно это делалось в августе. Минфин внес его в правительство только во вторник ночью, в среду его обсудили на бюджетной комиссии, а вчера одобрило правительство.
Заметим, что вчерашнее обсуждение параметров федерального бюджета на трехлетку было достаточно дискуссионным. Все дело в том, что призывы Алексея Кудрина потуже затянуть пояса и напоминание о советском времени в виде сентенции о том, что экономика должна быть экономной, не все министры восприняли однозначно. Заявив о том, что мы прошли пик самых высоких цен на нефть, глава Минфина дал понять: основной задачей для возглавляемого им ведомства является дальнейший строгий контроль над расходами государства. Мы можем себе позволить не то, что хотим. Мы можем себе позволить прирост расходов на уровне 5,6% - чуть меньше прироста ВВП, - заявил Алексей Кудрин. А расходы государственной казны в предстоящие три года в некоторых бюджетных сферах либо останутся на существующем уровне, либо даже снизятся.
Так, к примеру, доля расходов на образование снизится с 5% в 2007 году до 4,2% в 2010 году, а на здравоохранение с 3,8% до 3,4%. Расходы же на культуру в 2010 году будут почти на 1 млрд. рублей меньше, чем в 2007 году, при этом их доля в бюджетных тратах снижается с 1,2% до 0,8%. Это обстоятельство вызвало недовольство министра культуры и массовых коммуникаций Андрея Соколова, который заявил, что это уровень зарплат в сфере культуры, которые и так в два раза ниже средних по стране.
В свою очередь силовые министры остались довольными бюджетными параметрами, поскольку за трехлетку в 1,5 раза увеличиваются расходы на безопасность и правоохранительную деятельность, что позволит значительно увеличить расходы, к примеру, МВД на материально-техническое обеспечение и другие неотложные нужды, а также повысить к 2009 году зарплату милиционеров в 1,4 раза. В 2008 году планируется разделить Стабилизационный фонд на Резервный фонд и Фонд будущих поколений. Объем резервного фонда согласован ведомствами на уровне 10% ВВП и на начало 2009 года в нем будет накоплено 3,487 трлн. рублей. На 1 января 2010 года объем резервного фонда увеличится до 3,948 трлн. рублей, а в начале 2010 года его объем составит 4,447 млрд. рублей. Размер Фонда будущих поколений запланирован в объеме 637,7 млрд. рублей на 1 января 2009 года, 569,1 млрд. рублей на начало 2010 года и 559,9 млрд. рублей на 1 января 2011 года.
Заметим, что перспектива затягивания поясов не очень вдохновила главу Минсельхоза Алексея Кудрина. Если мы хотим к 2010 году получить рост экономики, повысит конкурентоспособность производства и снизить энергоемкость ВВП, то экономить на расходах нельзя, - заявил он Алексею Кудрину. В свою очередь глава Минэкономразвития Герман Греф предположил, что прогноз Минфина по доходам чересчур пессимистичен, а они, на самом деле, окажутся выше, чем предполагает ведомство Алексея Кудрина. Прогнозы МЭРТ по доходам в на 2008 год выше минфиновских на 145,3 млрд. рублей, на 2009 год на 223 млрд. рублей, на 2010 год на 327 млрд. рублей.
Как замечает "Газета.RU", в этой ситуации премьеру Михаилу Фрадкову ничего не оставалось, как попросить как-то совместить затягивание поясов с диверсификацией экономики. Известный своими нестандартными высказываниями, на этот раз он заявил следующее: Если мы этого не сделаем, то мы сами себе на ногу просто наступим и никуда не денемся. А нам нужно наступить себе на ногу и при этом идти вперед.
