При начислении мигрантам баллов в ФМС предлагают учитывать уровень владения русским языком, образование, возраст, трудовой стаж, а также наличие в России родственников и опыт работы в стране. Для того, чтобы получить вид на жительство, кандидат должен будет набрать 75 баллов из 100 возможных. При этом, по задумке ФМС, проходной балл можно будет изменять, исходя из потребностей государства.
В первую очередь, преимущество получат люди в возрасте от 21 до 45 лет — 20 баллов им будет начисляться автоматически, в то время как мигранты, возраст которых 55 лет и более, не получат ни одного. Кроме того, еще 20 баллов претенденты на вид на жительство смогут получить при наличии у них научной степени. В то же время работники, которые не закончили даже школу, баллов не получат.
Ожидается, что данная балльная система придет на смену квотам на мигрантов, и позволит избежать роста их притока, поскольку в настоящее время данные квоты расходуются не полностью. Глава Федерации мигрантов России Маджумдер Мухаммад Амин, в свою очередь, отмечает, что большая часть трудовых мигрантов в России проживает нелегально. По его мнению, данное обстоятельство существенно снижает эффективность новой инициативы Федеральной миграционной службы.
Подобная балльная система оценки мигрантов существует только в Канаде, Австралии и Новой Зеландии. В Великобритании было принято решение о сворачивании аналогичной программы, так как возложенных на нее надежд она не оправдала. По словам экспертов, две трети мигрантов, воспользовавшихся системой, работали на низкооплачиваемых позициях.
По официальным данным, на территории Российской Федерации в настоящее время проживают 13 миллионов мигрантов, три миллиона из которых находятся в стране нелегально. В то же время неофициальные источники оценивают число нелегальных мигрантов в 10-12 миллионов человек. В 2012 году президент Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию назвал регулирование миграции приоритетным направлением внутренней политики.