Ранее глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев* пообещал разобраться в распределении лотов февральского тендера на суму более 15 млрд рублей и «не отстать от "Газпрома", пока тот будет кормить посредников». «Мы видим просто потрясающую неэффективность этой компании», - сказал глава ФАС.
Руководители сразу двух государственных компаний попросили правительство засекретить часть своих сделок. Глава «Роснефти» Игорь Сечин и глава «Газпрома» Алексей Миллер считают, что часть сделок компаний нужно вывести из-под действия закона «О госзакупках», информирует «Общая газета».
В частности, Сечин и Миллер просят засекретить финансовые сделки, сделки с недвижимым имуществом, а также внутригрупповые сделки.
Предложения руководители послали в совместном письме председателю правительства Дмитрию Медведеву, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в правительстве. Господин Сечин подписал его раньше, еще в конце января, господин Миллер, в свою очередь,— в конце февраля. Руководители госкомпаний считают, что в силу специфики заказчика, в том числе структуры их корпоративной собственности и организации бизнеса, а также текущей макроэкономической ситуации, необходимость дальнейшей донастройки закона остается актуальной.
По словам источника агентства, господин Медведев ознакомился с письмом, и уже поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову и главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву «проработать обращение» и «подготовить предложения по совершенствованию правил» закона о закупках госкомпаний, отмечает «Коммерсантъ» .
С момента принятия в 2012 году он менялся уже более десяти раз, продолжает тему РБК . Закон предусматривает заблаговременное раскрытие информации об основных условиях всех планируемых договоров. Применение этих требований в части закупки финансовых услуг и заключения иных финансовых сделок компаниями, в отношении которых введены санкции США и ЕС (под западные санкции попали «Роснефть» и отдельные проекты «Газпрома»), по мнению авторов письма, снижает оперативность и эффективность их деятельности. К тому же это создает риски использования контрольными органами США и ЕС раскрываемой информации для проверки того, как компании соблюдают режим санкций, а также может привести к ужесточению санкций и применению дополнительных ограничительных мер и штрафов.
По мнению Сечина и Миллера, публикация сведений о сделках, их ценовых параметрах и контрагентах «провоцирует рост стоимости привлекаемых кредитов и оказывает существенное влияние на российский финансовый рынок, вызывая изменения котировок валют и ставок заимствований спекулятивного характера». Из-под действия закона о закупках предлагается вывести сделки с объектами недвижимости и земельными участками. «В силу специфики своей деятельности компании ТЭК заключают сделки с недвижимостью на регулярной основе, неся при этом из-за соблюдения процедур закона необоснованные затраты», — говорится в письме. Выбор мест для геологоразведки и обустройства месторождений основан на проектных решениях и других параметрах и обусловлен границами зон с особыми условиями использования территорий, поэтому является уникальным и не должен подпадать под закон о госзакупках, считают авторы письма.
Кроме того, госмонополисты предлагают расширить перечень оснований для закупок у единственного поставщика и оставить им право самостоятельно выбирать способ проведения тендера. Сегодня госкомпании используют более 3000 способов закупок, при этом в 90% случаев отдают единственному поставщику. На закупки в 2015 году, по данным Минэкономразвития, госкомпании потратили более 23 триллионов рублей, дополняет «Конфуз».
Недавно глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев* назвал итоги электронного аукциона «Газпрома» по закупке труб большого диаметра на сумму более 64 миллиардов рублей «ужасными», а сам газовый концерн «потрясающе неэффективным».
В декабре 2015 года "Газпром" объявил два тендера на закупку ТБД в новой форме — открытый аукцион в электронной форме на понижение вместо запроса предложений. Первый тендер предполагал поставку 80,345 тысячи тонн ТБД на сумму 7,002 миллиарда рублей, второй — 96,325 тысячи тонн труб на сумму около 8,692 миллиарда рублей, напоминает РИА Новости.
В среду, 17 февраля, были обнародованы результаты тендеров. Общая сумма закупок была снижена незначительно — она составила 15,683 миллиарда рублей при изначально заявленной 15,695 миллиарда. Самый крупный заказ 4,613 миллиарда рублей (29,4% от общей суммы закупки) получил Челябинский трубопрокатный завод. Компания "Трубные инновационные технологии" выиграла лоты на 3,988 миллиарда (25%); Выксунский металлургический завод — на 3,118 миллиарда (19,6%); ТМК — на 2,527 миллиарда (16%). Ижорский трубный завод выиграл один лот на 1,433 миллиарда рублей.
"Электронный аукцион — это форма. А если за этим стоят сговоры менеджеров с поставщиками или посредниками…. Что бы там ни происходило, мы с вами не знаем. Мы знаем результат. А результат ужасен на мой взгляд. Падения цены практически нет, посредник опять получил 30%. Посмотрим, правда, на какие лоты. Будем анализировать (аукцион — ред.). Мы не отстанем от "Газпрома" ни в коем случае, пока он будут посредников кормить", — резюмировал Артемьев.
В конце прошлого года после критики ФАС "Газпром" отменил тендер на 822 км "Силы Сибири" за 156 млрд рублей, напоминает «Интерфакс».
«Роснефть» и «Газпром» имеют полное право требовать вывести часть своей деятельности из-под действия закона о госзакупках. В этом в свою очередь уверен координатор Экспертного совета при правительстве по госзакупкам Георгий Сухадольский.
«У любого подобного решения есть две стороны медали. Первая сторона — мы хотим максимально опрозрачить все, что есть, потому что хотим сделать универсальное решение и показать и общественности, и дать возможность для общественного контроля всего того, что происходит в госкомпаниях. Вторая сторона медали — если мы берем хороших управленцев и хороших закупщиков, как они взаимодействуют с поставщиками? Это в первую очередь персональные переговоры о спецскидках, которые поставщик предоставляет индивидуально и нигде не публичит, потому что как только информация о таких скидках выйдет наружу, тут же этот поставщик от них откажется», — подчеркнул Сухадольский.
