Итак, Верховный суд Якутии 14 января 2015 года обратился с запросом о финансировании избирательной кампании кандидата Егора Борисова в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) республики. ЦИКом, 22 января, суду был предоставлен перечень предприятий перечисливших средства в избирательный фонд Егора Афанасьевича.
Согласно представленной информации среди прочих спонсоров фигурирует и ООО «Геопромайнинг Верхне Менкече». Фирма** перечислила 6 августа 2014 г. в избирательный фонд кандидата 4 миллиона рублей. Однако «вскрытие» фирмы** показало, что учредителем данной компании является ООО «Геопромайнинг холдинг», который на 100% живет в Нидерландах.
От FLB: Краткая справка (по данным ФНС РФ)
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЕОПРОМАЙНИНГ ХОЛДИНГ" г. Москва, ул. Петровка, 5 (ИНН 7707667458).
С виду фирма** российская. Однако в разделе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица», по данным ФНС РФ, числятся два юридических лица:
- КАРЛОУ Б.В., КОМПАНИЯ С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, Орган регистрации - ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
Г. АМСТЕРДАМА. Регистрационный номер 14034376.
Страна происхождения - НИДЕРЛАНДЫ. Доля – 5 %.
- ГПМ РАША Б.В., ЧАСТНАЯ КОМПАНИЯ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Орган регистрации - ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
Г. АМСТЕРДАМА. Регистрационный номер 33273491.
Страна происхождения - НИДЕРЛАНДЫ
Доля – 95%.
Таким образом, 100 % долей принадлежит Нидерландам. Фирмы**, надо отметить, существуют, если это не техническая накладка, давно. По данным ФНС России, дата регистрации 10.05.1982 г. У второй, соответственно - дата регистрации 02.06.1970.
***
Далее, - отмечают «Вести Якутии», - Дмитрий Иванов ссылается на статью 58 Закона Российской Федерации № 67-ФЗ о выборах, где утверждается, что получение средств на выборные кампании руководителей субъектов РФ от иностранных резидентов недопустимо. Кстати, пункт 5 статьи 49 Закона Якутии «О выборах главы Республики Саха (Якутия)» также запрещает финансирование избирательного фонда кандидата «российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов». Кроме того, в заявлении общественник указывает, что по итогам 2013 г. ООО «Геопромайнинг Верхне Менкече» имело чистый убыток в 49 млн рублей, т.е. не имело собственных средств, чтобы оказывать спонсорскую помощь выборной кампании Егора Борисова.
Помимо этого, в заявлении Дмитрий Иванов также ссылается на еще одно предприятие, которому по закону запрещено финансировать выборные кампании – ОАО НК «Туймада-нефть». Акционерное общество перечислило в избирательный фонд Егора Борисова 4 млн рублей. Между тем, 44% акций компании принадлежит Министерству имущественных отношений Якутии, что автоматически относит ее к предприятиям, имеющим долю государства. По статье 58 Закона Российской Федерации № 67-ФЗ о выборах, «предприятия, имеющие в уставном капитале долю государства более 30%, не имеют право финансировать избирательные кампании». Более того, ОАО НК «Туймада-нефть» с момента создания является постоянным получателем субсидий из бюджета Якутии и государственных гарантий, утверждает общественник.
В заявлении Дмитрий Иванов, указывает, что расходы из избирательного фонда Егора Борисова, который составил более 39 млн рублей, в суде нашла подтверждение платежными поручениями только сумма в 6,6 млн рублей. «В результате непредставления документов в полном объеме, даже по запросу суда, не удается установить истину – законность расходных операций избирательной кампании»- полагает Иванов.
По словам Иванова, можно сделать вывод, что избирательная кампания Егора Борисова была проведена с самыми серьезными нарушениями избирательного законодательства РФ и Якутии. Далее, Дмитрий Иванов обращается к руководителям ЯРО “Общероссийский народного фронта” Валерию Лютому и Общественной палаты Республики Саха (Якутия) Вячеславу Алексееву с просьбой принять в работу это заявление и дать официальный ответ по итогам расследования указанных нарушений законодательства РФ и Якутии, посягающих на избирательные права граждан» - отмечает издание, предполагая два варианта развития событий. Первый включает в себя развитие политической интриги вокруг этой историю. А второй подразумевает попытки положить материалы, что называется, под сукно.
Однако поимо претензий в части нарушения избирательного законодательства здесь просматриваются признаки темных финансовых операций. Впрочем, это уже скорее к «экономистам» из Федеральной Службы Безопасности и финансистам из Росфинмониторинга, ибо никаких ресурсов журналистов и общественников не хватит, чтобы точно восстановить полную картину жизнедеятельности указанных «нидерландцев», решивших стать спонсорами кандидата в главы республики.
Что же касается политической составляющей этой занятной истории, то она не менее любопытна, поскольку возникает множество вопросов и к самому кандидату Борисову, и к тем, кто обеспечивал избирательную кампанию. Ведь по логике закона, средства, полученные из ненадлежащих источников должны быть зафиксированы не только юристами избирательного штаба любого кандидата, но и возвращены назад спонсору, поскольку даже сто рублей, истраченных из незаконного транша ставят под вопрос о пребывании гражданина в статусе кандидата.
Для полноты картины приводим копии заявлений Дмитрия Иванова в ОНФ и Общественную Палату Республики Саха.
В свою очередь заместитель председателя Центризбиркома Якутии Ирина Конакова в комментарии рассказала, как формировался избирательный фонд кандидата в главы Якутии Егора Борисова.
По словам Конаковой, каждый кандидат сдает в ЦИК в определенные периоды времени отчеты – сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, что сделал и Борисов. «В августе были видны все финансовые операции с двумя спорными юридическими лицами – ОАО «Туймаада-нефть» и ООО «ГПМ Верхне Менкече». Мы проверяем жертвователей на их соответствие требованиям избирательного законодательства по своему статусу как к физическим, так и юридическим лицам. Отправляем все сведения на проверку в налоговые органы. Налоговики подтвердили правомочность статуса жертвователей и для ОАО «Туймаада-нефть», и для ООО «Геопромайнинг Верхне Менкече», — пояснила глава республиканского ЦИКа, добавив, что по всем параметрам оба юридических лица соответствуют статусу жертвователя — они не являются органами государственной власти или иностранными юридическими лицами.
Ирина Конакова рассказала, что в момент создания ОАО НК «Туймаада-нефть» действительно была компанией с государственным участием, но ее статус изменился. «Сейчас это юридическое лицо без государственного участия и этот факт был предметом рассмотрения в судебных органах, в том числе в Верховном суде РФ. 29 апреля 2015 года Верховный суд вынес свой вердикт по этому делу и подтвердил правомочность действий избирательной комиссии», — добавила она.
Что касается второй спорной компании — ООО «Геопромайнинг Верхне Менкече», Кондакова заверила, что у ЦИК Якутии нет никаких сомнений, что это — российское юридическое лицо, которое имело право осуществлять пожертвования в избирательный фонд.
«Все российское законодательство построено таким образом, что коммерческая организация с иностранными инвестициями или российское юридическое лицо с иностранным участием обязано подтвердить свой статус, зафиксированный, например, в Налоговом кодексе РФ, законе о государственной регистрации юридических лиц, законе об иностранных инвестициях. Ни под один из этих нормативных актов ООО «Геопромайнинг Верхне Менкече» не подпадает. Повторюсь, что учредитель жертвователя – это российское юридическое лицо. Несмотря на то, что в его уставном капитале присутствуют иностранные инвестиции, сам учредитель зарегистрирован на территории России и находится в Москве», - пояснила она.
Такой ответ ЦИК, надо сказать, вполне оправдан. Все внешние признаки проверки показывают, что фирмы** российские, всё по закону. Однако по существу, это обходной путь для иностранного финансирования под флагом России. Если законодатель услышит схему, и историю о том, что некая московская финансирует партию «Икс» это не вызовет интереса. А если рассказать «обратную схему», что корни московской фирмы** уходят в Европу, и, что данная московская фирма** учреждена иностранными фирмами отнюдь не для ведения бизнеса, а для перекрашивания иностранных денег в российские, и для спонсирования политики, то законодатель или введет норматив о более глубокой проверке фирмы**-спонсора. Или вынужден будет признать, что норма закона о запрете иностранного финансирования политической деятельности не более чем фраза на бумаге*. Процессы поиска обходных путей для финансирования операций влияния из-за рубежа, усложняются. И в этом смысле законотворчество не должно отставать от реалий.
