Депутатам Госдумы рекомендовано одобрить в первом чтении документ, 4 февраля внесенный в нижнюю палату парламента Владимиром Путиным. Соответствующее заключение подготовил комитет по общественным объединениям и религиозным организациям. Как ожидается, рассмотрение документа состоится в ближайшую пятницу. Основное положение законопроекта – легализация механизма, который позволит некоммерческой организации, ранее внесенной в перечень иностранных агентов, покинуть данный реестр. Сейчас подобный механизм отсутствует. Президентское предложение предусматривает право НКО выйти из реестра при соблюдении двух условий. Первое из них – неполучение на протяжении последнего года средств из-за границы, второе – непроведение политической деятельности на территории РФ. Также организация обязана будет в трехмесячный срок вернуть деньги, если они будут перечислены на ее счет зарубежным спонсором. Для НКО, внесенных в реестр повторно, требования будут ужесточены. Им понадобится не получать зарубежное финансирование и не участвовать в политической жизни на протяжении трех лет. Рассматривать ходатайства об исключении из реестра в трехмесячный срок будет Минюст при участии прокуратуры.
Однако правозащитники полагают, что законопроект содержит «двойное дно». По мнению главы ассоциации «Агора»* Павла Чикова**, формулировки в документе сформулированы слабо. К примеру, на откуп прокуратуре отдается оценка того, участвовала конкретная организация в политической деятельности или нет. Не исключено, что НКО, доказавшие отсутствие заграничного финансирования, будут оставлены в реестре иностранных агентов за то, что якобы проявляли политическую активность. А сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц оценил изменения в закон об НКО как косметические, но в полной мере их можно будет оценить только после вступления в силу.
О целесообразности пересмотра закона об НКО президент заявил в декабре прошлого года. Тогда Владимир Путин раскритиковал позицию уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой, которая считает, что действующий закон об НКО направлен на защиту России от внешнего давления.