Банк развития будет сформирован за счет имущества РФ и полностью контролироваться государством. Его уставной капитал составит не менее 70 млрд рублей и может быть увеличен по решению правительства.
Банк создается на основе преобразования Банка внешнеэкономической деятельности СССР с учетом имеющегося у него потенциала, опыта и международного имиджа. Председатель банка назначается и освобождается президентом РФ по представлению премьер-министра на срок не более пяти лет.