Капремонт школ - на контроле у правительства
«Сейчас идет совещание президента с правительством, где лежит наша справка по количеству школ, где не успели сделать капремонты к 1 сентября. Таких 84 из 2200 школ, которые были заявлены под капремонт. С одной стороны, вроде бы не очень много, а с другой стороны – целые 84 школы, где ребятишки не успели пойти 1 сентября в школы», – сказал Кузнецов.
Президент РФ Владимир Путин поручил Минпросвещения совместно с регионами проконтролировать завершение капитального ремонта школ. Доклад о проделанной работе следует представить до 31 октября. Ответственными назначены глава Минпросвещения Сергей Кравцов и высшие должностные лица субъектов.
Кроме того, рекомендуется принять меры по привлечению к ответственности подрядчиков, нарушивших условия контрактов на выполнение работ по капремонту зданий школ, в случаях, если такие работы не были завершены к началу учебного года. Доклад об этом нужно представить до 30 ноября.
Что не так с подрядчиками
Недобросовестных подрядчиков хватает. Например, в Волгограде подрядчик обвиняется в хищении 24 млн. рублей. Факт мошенничества при ремонте одной из школ и онкодиспансера вскрыли сотрудники управления экономбезопасности ГУ МВД по Волгоградской области.
Подрядчик получил аванс в 24 млн. рублей, на которые должен был начать замену крыши онкодиспансера и капитальный ремонт в школе. Однако, получив солидную сумму, коммерсант не растерялся - закрыл свои старые долги по контрактам, погасил кредиты в банках, а оставшиеся деньги обналичил через подставных лиц, считает следствие. Саму компанию учредитель попросил признать банкротом, не выполнив условия госконтрактов.
Волгоградские школу №67 и онкодиспансер ремонтировала компания «Эльмонт», учредителем и директором которой был Анатолий Волков. Горе-подрядчику может грозить до 6 лет лишения свободы.
Ждут, когда можно будет пойти в красивые отремонтированные классы и ученики школы №5 г. Томска. Ремонтные работы здесь не начались в запланированный срок, так как подрядчик не смог получить положительное заключение о достоверности сметной стоимости.
Как сообщили в пресс-службе мэрии Томска ранее, в 2022 году был запланирован капитальный ремонт школы №5. Сумма контракта составила около 205 млн. рублей, работы должны были быть выполнены до декабря 2022 года.
«Сейчас родители обеспокоены тем, что дети вынуждены ютиться в чужих учебных заведениях в то время, как в их школе никакого ремонта не видно… Оказалось, что подрядная организация, которая изготавливала проектно-сметную документацию, не смогла получить положительное заключение на достоверность сметной стоимости. Без этого заключения строители не могут зайти на объект», – сообщил спикер гордумы Чингис Акатаев.
По его словам, сейчас администрация «в ручном режиме» договаривается с ТГАСУ и «Томскгосэкпертизой». «Обе эти организации обвиняют друг друга в некомпетентности… Хотелось бы обратиться к обоим подрядчикам: пора уже сесть за стол переговоров и по пунктам договориться, что нужно исправить, чтобы все получилось», – подчеркнул Акатаев. Как заверили в мэрии, ремонтные работы должны начаться до декабря 2022 года.
В Башкирии провал с капитальным ремонтам школ обернулся смешными штрафами, выписанными подрядчикам. Не выполнившее в срок ремонт лицея №1 в селе Большеустьикинское ООО «Филком» подверглось судебному штрафу. В пресс-службе прокуратуры региона сообщили, что «контракт с компанией на сумму более 46 млн. рублей заключили в марте 2022 года. Работы планировали закончить к 25 августа. Однако к этому сроку строительная фирма не выполнила своих обязательств. Прокуратура возбудила административное дело». Штраф составил… 30 тыс. рублей.
По словам координатора направления народной программы «Современное образование и передовая наука», председателя комитета Госдумы по просвещению Ольги Казаковой, данный реестр недобросовестных подрядчиков необходимо направить в ФАС.
«Если подрядчик не работает, не увеличивает количество людей на объекте, если никуда дело не движется, нам, очевидно, нужно вносить его в перечень, реестр недобросовестных подрядчиков. Причем сегодня это по правилам делает заказчик, я предлагаю, чтобы мы на площадке партии «Единая Россия» проанализировали: если мы действительно убедились в том, что подрядчик без оснований сорвал сроки, предлагаю этот перечень составить и тоже в ФАС направить», - отметила Казакова.
Кроме того, она предложила направлять суммы пеней и штрафов, назначенных за срыв сроков ремонта, на развитие тех школ, которые строители вовремя не отремонтировали. «И хотя школ, где идет отставание по срокам, небольшое количество, мы должны исключить даже единичные случаи такого отношения к социально значимым объектам», — подчеркнула Казакова.
Антилидер №1 – Башкирия
Крайне негативная ситуация с объектами образования сложилась в Башкирии. На более 14 объектах так и не завершен капитальный ремонт, сроки его окончания перенесены на 1 октября.
Между тем, 5 школ так и не были построены. Кушнаренковский, Мечетлинский, Краснокамский, Аургазинский и Белокатайский районы — места, где школьники вынуждены с 1 сентября обучаться по индивидуальной программе. Кого-то отправили учиться онлайн, а кто-то воспользовался планом Б — ученики ездят в школу в соседнее село или же власти организовали обучение в близлежащем интернате, сообщили главы районов.
Это лишь небольшая часть тех районов, где была провалена программа капитального ремонта школ и где дети не пошли в школы 1 сентября. Ситуация в регионе крайне критическая, финансовые средства на ремонт школ были выделены по программам партии «Единая Россия» и федеральных источников.
22 августа правительство Башкорт*остана на оперативном совещании фактически констатировало провалы этой программы. 2 млрд. рублей не смогли освоить башкирские чиновники, тысячи башкирских школьников остались без 1 сентября.
Премьер-министр Башкирии Андрей Назаров поручил распланировать работы, обозначить сроки их завершения и определить, где будут заниматься дети, если школы отремонтировать не успеют.
«Плохой знак, что мы не можем сделать это вовремя. Есть деньги – нет возможности и желания сделать. Тревогу надо бить раньше – не за неделю, а за несколько месяцев. Что касаемо подрядчиков... На пушечный выстрел нельзя подпускать подрядчиков, которые не умеют работать. Если они документы нормально не могли оформить, то какого чуда ждали от них?» — возмутился Назаров.
Антилидер №2 – Нижний Новгород
Обновлённые классы нижегородской школы №167 должны были встретить учеников ещё в 2020 году, но сроки окончания работ в школе были сорваны уже в седьмой раз. Всё это время дети вынуждены ютиться в других учебных заведениях, иногда довольно далеко от дома.
Проблема заключается и в том, что школа №75, в которую перевели детей, находится в трёх километрах от 167‑й. Причём путь проходит через оживлённую улицу Кузбасскую и промзону. Младшеклассников родители не могут отпустить в дорогу одних ни пешком, ни на редких автобусах, поэтому им приходится третий год подряд перестраивать весь свой рабочий график, чтобы подвозить детей.
Учеников школы №167 «подвёл» первый же подрядчик – ООО «Томская проектно-строительная компания «Горизонт», договор с которой был заключён в июле 2020 года. Взятые на себя обязательства компания так и не выполнила, и в начале зимы договор был расторгнут.
Новым подрядчиком стала фирма ООО «ЭкономСтройСервис», пообещавшая закончить работы к 1 июля 2021 года. Но ситуация повторилась: сроки постоянно сдвигались, и компания далеко ушла из графика. Ремонт не доделали ни к сентябрю, ни к концу осени, ни к концу прошлого года, ни к лету этого.
По закону проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей в помещении не допускается. А, значит, всё это время ученики 167‑й школы снова будут вынуждены ходить в другое учебное заведение, где, как уверяют в мэрии, мест для них достаточно.
«В школе №75 обучение осуществляется в две смены, – добавили в городской администрации. – Во вторую смену с 01.09.2022 года будут обучаться пять классов из 32». Однако такой оптимизм не разделяют ни дети, ни родители.
Капремонт нижегородской школы №100, которая должна была открыться в мае прошлого года, тоже сорвал плохой проект. Как и в случае со 167‑й, там «забыли» предусмотреть часть работ – например, ремонт системы вентиляции, охранного видеонаблюдения, управления доступом (СКУД) и пожарной сигнализации. Новый контракт сроком на три месяца был заключён только в конце июля.
А что касается школы №73, то в отношении неё сроков сейчас вообще не называется. Как и в прошлом году, ученики школы будут распределены по расположенным рядом – №139, №74 и №64.
Как долго школьники будут сидеть за партами не в своих родных школах, покажет время. Явно одно — это не дети подрядчиков, наверняка те ходят в элитные школы. А остальные… до остальных детей дядям из подрядных организаций дела нет.
