Финансовое ведомство работает над созданием механизма, использование которого позволит россиянам либо их нанимателям сформировать вторую пенсию гражданина. Для участников Гарантированного пенсионного плана предусматриваются фискальные льготы, сообщили собеседники «Известий» в правительстве. Россиянам, которые начнут переводить на дополнительную пенсию до 6% заработка, обещают налоговый вычет с соответствующей суммы. Также налог на доходы физических лиц не будет взиматься с самих пенсионных выплат. Если отчисления за сотрудника будет делать предприятие, то они будут вычитаться из суммы, облагаемой налогом на прибыль.
По подсчетам Минфина, введение преференций обойдется казне в 10 млрд рублей. Но, говорят источники, доходы не будут потеряны безвозвратно, а перейдут на другие статьи – отложенные на вторую пенсию деньги можно будет использовать в качестве инвестиций, что стимулирует развитие экономики. Аналитики Национального рейтингового агентства уточняют, планы ведомства Антона Силуанова реализуются, если активно присоединяться к накоплению второй пенсии будут высокооплачиваемые сотрудники, получающие более 45 тыс. рублей в месяц, причем их сумма отчислений должна будет составить 6% от заработка. Директор рейтингов финансовых институтов агентства Юрий Ногин полагает, что утрату доходов казны в размере 10 млрд рублей следует счесть платой за отказ от формирования накопительных пенсий, введенный в 2014 году. За это время государство сэкономило порядка 2 трлн рублей. Если же к программе накопления второй пенсии присоединятся 5-10% работающих россиян, выпадения доходов не произойдет, добавляет он.
Однако другие эксперты считают, что убедить граждан отчислять деньги на вторую пенсию будет проблематично. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов говорит, присоединение к программе нелогично с учетом затянувшегося падения реальных доходов россиян. Предусмотренные Минфином стимулы недостаточны для массового присоединения к программе. А главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах говорит, программой вряд ли заинтересуются предприятия и компании, а граждане, располагающие свободными деньгами, скорее будут аккумулировать их на персональных инвестиционных счетах.