Такое мнение высказали представители рабочей группы «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ.
Соответствующая инициатива Роскомнадзора была размещена 23 апреля на сайте нормативных правовых актов. Предложенные ведомством поправки направлены в том числе и на предоставление регулятору права блокировать сервисы VPN и анонимайзеры и нужны для легализации блокировки миллионов IP-адресов в рамках борьбы с Telegram, сообщал в апреле «Коммерсант».
Впрочем, Роскомнадзор отрицал связь предложенных нововведений с блокировкой мессенджера. В ведомстве настаивали на том, что поводом для разработки проекта приказа о «порядке идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа» является необходимость «формирования правовых оснований» для блокирования ресурсов, если в соответствующих решениях судов и иных уполномоченных органов допущены технические ошибки.
В Роскомнадзоре заявляли, что в судебных документах порой встречаются ошибки при написании доменных имен, что делает невозможным внесение ресурса или интернет-страницы в реестр.
Однако рабочая группа «Связь и IT» полагает, что поправки предоставляют ведомству право блокировать любой ресурс на свое усмотрение. Таким образом, Роскомнадзор, говорится в заключении специалистов, «в случае выявления ошибок» сможет самостоятельно определять сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию. Кроме того, в случае одобрения проекта ведомство будет наделено полномочиями органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной.
Документ также не поясняет, каким образом в ведомстве намерены проверять, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна ли она быть тождественной или просто иметь аналогичный смысл, отметили специалисты. Документ, по их мнению, должен быть переработан.
Изначально, по данным источников, предполагалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, ПО и информационные системы, которые используются для обхода блокировок. Однако фактически, говорят эксперты, сам порядок идентификации в приказе так и не был прописан. Вместо этого в нем «идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, который используется для обхода блокировок».
Заключение рабочей группы, как сообщила ее куратор Ирина Левова, было направлено в Роскомнадзор на имя главы ведомства Александра Жарова 3 мая. В ведомстве факт получения подтвердили. В настоящее время этот документ изучается, отметили в пресс-службе Роскомнадзора.
В минувшую пятницу Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ) сообщил о более чем 6 тыс. жалобах от пользователей и компаний, пострадавших от массовой блокировки IP-адресов, которую организовал Роскомнадзор, стремясь прекратить работу Telegram в РФ.
О том, что война Роскомнадзора с Telegram чревата финансовыми потерями для бизнеса, ранее заявляла компания-разработчик ПО Flexbby (резидент «Сколково»). По ее оценкам, из-за блокировки мессенджера Telegram российские компании потеряют около $1 млрд. В связи с этим представители IT-индустрии предложили интернет-омбудсмену Дмитрию Мариничеву создать оперативный штаб из представителей власти и бизнеса, который занялся бы решением проблем компаний, пострадавших от блокировок.
