Во всяком случае, это касается денег. Причину назначения Анатолия Сердюкова министром обороны президент сформулировал так: "В нынешних условиях для организации работы, связанной с расходованием огромных бюджетных средств, нужен человек с опытом работы в экономической сфере". Добавив, что, по его мнению, при развитии Вооруженных сил России большое значение должно уделяться именно финансово-экономической составляющей. В нынешнем году военному ведомству выделено 822 млрд. рублей, или 31 млрд. долларов. Как расходовались деньги в прошлом году, мало кому известно. И в первую очередь, судя по всему, самому министерству обороны. Эксперты предполагают, что назначение Сердюкова, бывшего директора мебельного магазина и бывшего налоговика, связано именно с извечным третьим после дураков и дорог по значимости вопросом "Где деньги, Зин?".
Судя по всему, в результате разделения функций между Минобороны и Генштабом, Минобороны основательно займется финансами и снабжением армии. Не исключено, что именно в процессе "разделения" будет отправлена в отставку начальник службы экономики и финансов Минобороны Любовь Куделина. Ее осведомленность в вопросе "куда деваются деньги", видимо, мало устраивает президентское окружение. Кстати, неэффективное расходование средств нынешним руководством Минобороны указывает бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны генерал-полковник Леонид Ивашов: "Индия имеет такой же военный бюджет, как Россия, но закупает военной техники в разы больше". Скорее всего, разбираться в финансово-хозяйственной деятельности военных новый министр предпочтет не в одиночку. По крайней мере, сразу после его назначения на пост главы Федеральной налоговой службы из Санкт-Петербурга в Москву переехали и его бывшие заместители (сейчас они являются заместителями ФНС), а затем и на большинство других ключевых постов в структуре ФНС были назначены бывшие коллеги Сердюкова.
Назначение Анатолия Сердюкова было воспринято многими военными как оскорбление. В армии он служил лишь срочную службу солдатом и был уволен в звании лейтенанта после прохождения офицерских курсов. Что такое "прохождение службы" срочником в нашей армии, знают многие. Если ты не попал в "горячую точку", то быть тебе (за редким исключением) квалифицированным дворником или сторожем. Конечно, чтобы пройти армейские университеты, надо сменить не один гарнизон, хлебнуть не один фунт армейского лиха. Такого опыта у Сердюкова нет. Зато он "правильный" налоговик. Бывший глава налоговой службы - не публичный политик, он вполне лоялен и проверен в деле, более того - жесток в своих решениях. Федеральное налоговое ведомство начало атаку на ЮКОС еще до прихода Сердюкова на пост главы ФНС, но завершалась эта операция уже при нем.
Своей карьерой он в значительной степени обязан влиятельному представителю путинского окружения Виктору Зубкову, который был первым заместителем Владимира Путина, когда тот руководил комитетом по внешним связям питерской мэрии. После того как Зубкова перевели в Москву руководить ведомством по финансовому мониторингу (так называемой финансовой разведкой), Сердюков стал его преемником в Питере. По некоторым данным, Зубков был инициатором перевода Сердюкова в Москву.
Не является секретом и тесная дружба нового министра с влиятельнейшим человеком - главным кадровиком президентской администрации Виктором Ивановым.
Сам Сердюков свое назначение пока не комментирует, заявляя лишь о неизменности приоритетных задач, стоящих перед Вооруженными силами: "Основные направления развития Вооруженных сил остаются прежними. Это, прежде всего, социальная сфера - обеспечение военнослужащих жильем, боевая подготовка, модернизация Вооруженных сил, увеличение числа контрактников и переход на 12-месячный срок срочной службы с 1 января 2008 года".
Глава комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Виктор Озеров, говоря о назначения Сердюкова, сказал, что "это показатель того, что курс на демократизацию и открытость военного ведомства продолжается". По мнению сенатора, нет ничего удивительного в том, что к власти пришел сугубо гражданский человек. "Он пришел не на пустое место. Принят ряд программ, которые необходимо выполнить. С ним остается вся та команда, которая в течение шести лет помогала Иванову выстраивать систему".
Впрочем, по мнению многих экспертов, особых перемен в армии ожидать не следует. "Сердюков - не такая самостоятельная личность, как Иванов, и менять он ничего не будет, - сказал политолог Алексей Макаркин. - Он просто исполнитель тех реформ, которые были разработаны прежним руководством. Сложная система финансирования министерства обороны требует человека, который бы в этом хорошо разбирался и мог контролировать денежные потоки".
Предположение, что в армии не произойдет "особых перемен", косвенно подтверждают последние события. На следующий день после отставки главы Минобороны Сергея Иванова, назначенного в прошлый четверг первым вице-премьером правительства, в судах развалились сразу два уголовных дела, исход которых мог нанести удар по репутации военного ведомства. В минувшую пятницу гарнизонный суд Читы приговорил к условному сроку офицера, по вине которого частично ослеп и лишился ноги солдат. А Пресненский суд Москвы отказал в иске вдовам моряков, погибших на затонувшей подлодке.
Напомним, что ефрейтор Андрей Руденко, призванный из Комсомольска-на-Амуре в железнодорожную часть, расположенную в поселке Кадала под Читой, вернулся из армии ослепшим на один глаз и без ноги. В июне 2006 года ефрейтор Руденко попал под машину и 13 дней пролежал в коме. Врачи вынуждены были ампутировать ему правую ногу выше бедра. У солдата были сломаны ребра, повреждена печень, выбиты почти все зубы, и он частично потерял зрение. Юристы местного правозащитного центра, взявшиеся представлять в суде интересы ефрейтора Руденко, потребовали предъявить 42-летнему командиру части, в которой служил ефрейтор Руденко, полковнику Насими Назарову обвинение в "Торговле людьми" (ст. 127 УК). По мнению правозащитников, солдат стал инвалидом по вине командира, который незаконно отправил его на работу к читинскому предпринимателю. Но военная прокуратура не учла мнения правозащитников и предъявила полковнику обвинения лишь в превышении служебных полномочий и растрате (ст. 285 и ст. 160 УК).
Командиру части инкриминировали незаконную сдачу в аренду строительной техники, трудоустройство на несуществующую должность супруги Джамили Назаровой и совершение финансовых махинаций, благодаря которым полковник приобрел квартиру. Подсудимый признал вину в этих преступлениях, но причастность к случившемуся с ефрейтором Руденко отрицал. После оглашения приговора он вышел из зала и, не скрывая радости, обнял жену.
Что касается вдов моряков-подводников, погибших на подлодке К-159, затонувшей 30 августа 2003 года в Баренцевом море при транспортировке на утилизацию, то женщинам отказали без объяснения причин. Иски о возмещении морального вреда летом 2006 года, но рассмотрение дела затянулось. Процесс вступил в завершающую стадию только в минувшую пятницу.
Представитель истиц адвокат Светлана Белова напомнила, что ее доверительницы требуют выплатить каждой из них по 1 млн. руб. Однако представитель Минобороны на процессе Сергей Вахрин заявил, что не только не признает исковые требования, но и сами претензии вдов к Минобороны считает незаконными. Вахрин представил суду документы, из которых следовало, что списанная К-159 на момент буксировки к месту утилизации уже не принадлежала Минобороны. Следовательно, сказал господин Вахрин, соответчиком по делу может быть привлечено Государственное казначейство РФ.
