В новой редакции документа внимание уделено защите наиболее уязвимых категорий граждан, которые пострадали от должников. К таковым Минюст причислил тех, кто не получал выплаты по алиментам, возмещения за причиненный здоровью вред или ущерб от совершенного преступления. Только в такого рода случаях закон будет требовать принудительного отчуждения жилья, уточнили в ведомстве.
Разработка законопроекта была начата после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года по жалобе двух граждан, оспоривших законность запрета в Гражданском процессуальном кодексе обращать взыскание на единственное жилье должника. КС признал, что это положение не должно распространяться на те случаи, где жилплощадь существенно выше средних показателей, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его права на жилище.
В конце прошлого года законопроект об изъятии единственного жилья у должников был внесен Минюстом. Избыточность жилплощади в нем предлагалось определять следующим образом: размер жилья вдвое выше площади, рассчитанной с учетом нормы предоставления, а рыночная стоимость — в два раза выше средней стоимости аналогичного жилого помещения.
После того как Минюст поделился своими планами с общественностью, вокруг инициативы разгорелись серьезные дебаты. Как подсчитал в ОП под действие закона, в его первоначальной редакции, могли попасть обладатели 10% всех выданных в РФ кредитов. В своей оценке он исходил из того, что в общей сложности физлицами получено кредитов на 10 трлн руб., более 1 трлн руб. просрочено на срок более 90 дней.
В ОП РФ сочли, что законопроект затронет беднейшие слои населения, отметив, что жилья человек сможет лишиться из-за купленного в кредит телевизора, если не сможет рассчитаться.
Не поддержало законопроект и Росимущество. Там заявили, что процесс отчуждения может затягиваться на неопределенный срок, поскольку это чревато длительными судебными тяжбами, из-за исков должников, которые, вероятно, будут оспаривать решения. При этом найти желающих приобрести изъятые квартиры будет крайне непросто.