В иске утверждается, что Винн работал в качестве агента от имени Китайской Народной Республики и бывшего чиновника КНР Сунь Лицзюня.
«В частности, по просьбе Суня и от имени КНР ответчик передал бывшему президенту Дональду Дж. Трампу и его администрации просьбу КНР выслать из страны гражданина КНР, который просил политического убежища в США, – говорится в иске. – При этом, по крайней мере, с июня 2017 года по август 2017 года, ответчик действовал в качестве агента Суня и КНР, а также занимался политической деятельностью от их имени в США».
Министерство юстиции утверждает, что в мае 2018 года, октябре 2021 года и апреле 2022 года оно направляло Винну письма с уведомлением о его обязанности зарегистрироваться в качестве иностранного агента, а теперь добивается от суда постановления, обязывающего магната сделать это. Ход с использованием гражданского иска для принуждения к регистрации в качестве иностранного агента является крайне редким, и, согласно пресс-релизу Минюста, это первый случай за последние три десятилетия, когда Министерство подало подобный гражданский иск. Адвокаты Винна отрицают, что он когда-либо действовал в качестве агента китайского правительства.
Минюст утверждает, что Винн в своей предполагаемой работе от имени КНР руководствовался «желанием защитить свои деловые интересы» в Китае, причем обвинители указывают на казино, которыми Винн управлял в Макао. В 2018 году Винн ушел с поста генерального директора Wynn Resorts и финансового председателя Национального комитета Республиканской партии на фоне обвинений в сексуальных преступлениях. Винн отверг эти обвинения.
