Основанием проведения расследования стало совместное заявление ММК, НЛМК и Северстали, на долю которых приходится 100% от всего объема производства плоского холоднокатаного проката в РФ.
Цель расследования - установление наличия демпингового импорта проката с Украины и обусловленного этим материального ущерба (угрозы причинения материального ущерба) отрасли российской экономики. Согласно информации заявителей, демпинговая маржа проката с Украины составила в 2005 году 26,9%, объем импорта возрос с 2003 года по 2005 год на 149,1%, доля Украины в объеме импорта в этот же период выросла на 5,9% до 90,2%.Снижение объемов продаж проката отечественного производства на внутреннем рынке составило 11,4%. Разница цен на российский и украинский прокат составила 27,6% (против 17,2% ранее).