Не успели отшуметь торжественные выступления высокопоставленных федеральных чиновников с заявлениями о том, как, когда и на сколько российским пенсионерам в обозримом будущем проиндексируют и повысят пенсии, как россияне снова столкнулись с суровой действительностью. Сначала эксперты огорчили пенсионеров расчетами реальной надбавки к пенсиям с учетом исполнения президентского требования об индексации пенсионных выплат сверх уровня прожиточного минимума, а теперь, и вовсе, заговорили о перспективах заметного уменьшения размера пенсии для большинства граждан страны.
Растянуть срок – уменьшить сумму доплат к пенсиям
Как оказалось, сумев погасить народное недовольство после целого ряда скандальных законодательных изменений, федеральный центр принялся готовить новый удар по пенсионерам, направленный на уменьшение размера их пенсий. В будущем, как сообщают источники, власти планируют связать размер пенсий россиян со здоровьем, а их размер будет устанавливаться в зависимости от прогнозов Росстата по средней продолжительности жизни в стране. Именно прогнозов, а не реальных отчетов. И такая идея родилась на фоне недавних многочисленных скандалов с обвинениями в адрес Минэкономразвития и подведомственного ему Росстата в завышении ряда показателей.
Итак, период дожития – отрезок времени, в течение которого планируется выплачивать пенсию среднестатистическому гражданину, - теперь хотят привязать не к фактической продолжительности жизни в стране, а с прогнозируемыми показателями. Как известно, чем дольше период дожития, тем меньше размер ежемесячных пенсионных начислений. Пугает и тот факт, что эта идея уже не является чем-то отдаленным и даже не входит в перечень анонсированных правительством планов. Напротив, Министерство труда уже разработало соответствующий законопроект и представило его на общественное обсуждение, на которое, к слову, отведен довольно скромный период - всего до 9 апреля текущего года.
Сейчас в России время дожития является сроком, в течение которого государство рассчитывает осуществлять выплату всех видов пенсионного обеспечения граждан по старости. На данный момент период дожития в России, по данным все того же Росстата, составляет 19 лет. Следует также отметить что государственная часть пенсии по старости выплачивается гражданам в фиксированном размере на протяжении такого периода времени, которое проживет каждый человек после выхода на пенсию. С накопительной частью пенсии дела обстоят несколько иначе. В этом случае вся накопленная сумма равномерно распределяется по всему периоду дожития.
Пенсионеры станут заложниками прогнозов
То есть, если гражданин России в течение всей своей жизни являлся участником накопительной системы и формировал таким образом накопительную надбавку к пенсии, ее общий размер будет разделен на 228 месяцев (19 лет) равными суммами – полученный результат и станет добавкой к пенсии от накопительной системы. Надо сказать, что и к 19-летнему периоду дожития в российском обществе возникало немало вопросов, особенно на фоне несовпадения официальных данных с реальными. Ведь повышение пенсионного возраста критиковали как раз за то, что в связи с низкой продолжительностью жизни в стране многие россияне могут до пенсии и не дожить. Власти все эти претензии традиционно отмели, более того, теперь в их понимании период дожития станет еще больше, что еще больше сократить сумму выплат из накопительной системы.
К примеру, Росстат начнет прогнозировать завышенный показатель средней продолжительности жизни на ближайшее будущее, что позволит властям установить время дожития на уровне 27 лет вместо 19 лет. Разумеется, в этом случае накопительная прибавка к пенсии сразу же уменьшится в полтора раза, и это при том, что большинство граждан, очевидно, не переживут ни прогнозируемый, ни фактический период дожития. А значит, часть денег, которые им «не успели» выплатить осядет на в бюджете Пенсионного фонда и может быть использована на совсем другие цели.
«Просто денег нет, вы держитесь здесь»
Российские власти сегодня готовятся к массовому выходу на заслуженных отдых граждан, которые в течение всего периода своей трудовой активности делали накопительные отчисления в соответствующую пенсионную систему с момента ее запуска. И если бы власти не повысили возраст выхода на пенсию, то первая и довольно многочисленная группа россиян с индивидуальными пенсионными накоплениями начала бы предъявлять свои права на эти выплаты уже в 2022 году. Благодаря скандальному закону о пенсионной реформе властям удалось немного сдвинуть эту «роковую» дату, однако избавиться от обязательств федеральному центру все же не удалось, как бы он ни пытался их замораживать и регулярно продлевать режим заморозки.
Теперь же население начали постепенно подводить к тому, что ему не стоит особо рассчитывать на возврат этих денег. Уже сейчас нет практически никаких сомнений в том, что Росстат в скором времени подготовит отчеты с «правильной» статистикой и добро рапортует о беспрецедентном увеличении средней продолжительности жизни в стране. Сразу после этого Пенсионный фонд получит возможность уменьшить размер выплат по накопительной части – этот пенсионный «кусок масла» старикам будут мазать на хлеб настолько тонким слоем, насколько это только возможно. Тогда в пору будет в очередной раз вспомнить нашумевшее крымское высказывание российского премьера Медведева: «просто денег нет, вы держитесь здесь».
Как уже говорилось, благодаря принятию пенсионной реформы, первый поток граждан, имеющих право на начисление накопительной надбавки к пенсии, хлынет на заслуженный отдых только к 2027 году. Разумеется, к тому времени власти вполне могут придумать новый маневр, ведь многие эксперты не исключают даже возможности принятия еще одной пенсионной реформы. Однако самым интересным будет то, каким образом Росстат изменит свои прогнозы по продолжительности жизни в стране. К примеру, на 2027 год статистическое ведомство пока прогнозирует довольно «приземленный» показатель средней продолжительности жизни. Так, по версии Росстата, мужчины проживут в среднем по 71,5 лет при нынешнем уровне менее чем в 68,5 лет. Что же до женщин, то продолжительность их жизни к 2027 году должна вырасти на 1,7 лет – с 78,1 до 79,8 лет. Какими будут прогнозы Росстата в случае принятия инициативы, разработанной Минтрудом, остается только догадываться. Но что-то подсказывает, что с текущими показателями они явно не совпадут.
