По какой причине жалоба была отозвана не известно, однако интересно, что спорный контракт мог быть получен «Базой «Марией» в результате картельного сговора.
В своей жалобе «База «Мария» в качестве доказательства добросовестной работы привела в пример госконтракт на организацию питания в детском саду №25 Приморского района, заключенный в декабре 2018 года.
В соответствии с российским законодательством, этот контракт разыгрывался в рамках тендера. Участие в торгах тогда приняли две фирмы – «База «Мария» и «БЗУ «Северное». На первый взгляд условия проведения тендера не вызывают нареканий. Но при ближайшем изучении участников конкурса выясняется крайне интересный нюанс. С высокой долей вероятности компании принадлежат разным предпринимателям лишь формально, на деле же они могли контролироваться семьей экс-чиновника Выборгского района Владимира Дардыкина.
Компания «База «Мария» была учреждена в конце 90-х годов. На 80% она принадлежала Наталье Володиной, супруге бывшего чиновника Выборгского района Владимира Дардыкина. Еще 10% принадлежало Ольге Веселовой, она же до 2020 года руководила комбинатом.
Компания «БЗУ «Северное» была учреждена в 2014 году, но изначально под другим названием – «База Мария». Совпадение в названиях двух предприятий не случайно. Единственным учредителем компании оказалась Ольга Веселова, она же стала гендиректором.
В 2015 году «База Мария» начала активно участвовать в тендерах, тогда же она была переименована в «БЗУ «Северное». К 2016 году изменился и состав учредителей. Доли поделили некий Сергей Морозов и Анастасия Дардыкина, дочь Владимира Дардыкина и Натальи Володиной.
Это потребовалось для совместного участия двух компаний в тендерах. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», «База «Мария» и «БЗУ «Северное» совместно принимали участие в торгах 93 раза. При этом «конкуренты» в большинстве случаев почти не снижали стартовую цену контрактов.
По какой-то причине надзорные органы Санкт-Петербурга игнорировали совместное участие в торгах двух аффилированных компаний, симулировавших конкуренцию, хотя по антимонопольному законодательству это классифицируется как картельный сговор.
Как раз в конце 2018 года УФАС по Санкт-Петербургу начало расследование сразу нескольких картельных сговоров на рынке соцпитания. В том числе были выявлены бизнесмены, записывавшие компании-«конкуренты» на своих родственников. Так, в сговоре компаний «Евроспецсервис», «ЕСС», «ТД «Севро-Запад» и «СТК» оказалось, что все они принадлежат отцу и сыну.
Также был раскрыт сговор и с участием «Базы «Мария». Противозаконные договоренности она заключала с фирмами «Артис-Детское питание», «Фирма Флоридан» и «Воскресенье». Последние две мало того, что на момент торгов принадлежали матери и дочери, так женщины еще и оказались родственницами экс-главы Управления социального питания Петербурга Натальи Петровой. Чиновница ушла со своего поста в 2019 году в разгар проверки Контрольно-счетной палаты, выявившей массовые нарушения в пользу недобросовестных компаний. По данным СМИ, Петрова и сегодня контролирует деятельность Управления соцпита через лояльных ей чиновниц. Но связью «Базы «Мария» и «БЗУ «Северное» в ФАС почему-то не заинтересовались.
Как бы то ни было, практика совместного участия аффилированных компаний в тендерах после серии картельных дел свелась к минимуму. Соответственно, пропала необходимость маскироваться под «независимые» компании, что привело к удивительным метаморфозам в «Базе «Мария» и «БЗУ «Северное». В 2021 году владельцами «Базы «Мария» стали дочери Владимира Дардыкина Анастасия и Мария, а также муж последней Евгений Россошанский, он же числится гендиректором. Компанией «БЗУ «Северное» владеет Анастасия Дардыкина, а гендиректором является ее свояк Евгений Россошанский.
Получается, что в качестве доказательства своей добросовестности при участии в тендере на организацию питания в детсадах Приморского района «База «Мария» использовала контракт, который вполне мог лечь в основу дела о картельном сговоре. Вероятно, по этой причине жалоба по контракту 2018 года была отозвана, чтобы не привлекать лишний раз внимания к прошлому предприятия.
