Проект закона, который был подготовлен профильными министерствами экономического развития и юстиции, а инициирован вице-премьером Дмитрием Рогозиным, проанализировал «КоммерсантЪ». О необходимости подготовки документа Рогозин публично заявил в апреле нынешнего года. Тогда зампред правительства пожаловался на то, что работы по развитию арктического региона сейчас носят хаотичный характер, а целевые программы нуждаются в усилении бюджетного финансирования, которое в пятилетнем измерении должно достичь 160 млрд рублей.
В законопроекте отмечается, что под Арктикой подразумевается участок территории за Северным полярным кругом, с Северным полюсом в центре. Государственное управление на территории планируется применять в особом режиме. Появление каких-либо новых административно-территориальных единиц в Арктике не предусматривается. При составлении государственных программ для региона предполагается в первую очередь учитывать экстремальный климат, уязвимость окружающей среды, сложности в хозяйственной деятельности и интересы коренных жителей.
Вместе с тем, в Арктике должны быть созданы опорные зоны – условные районы, появление которых будет способствовать решению задач в сфере государственной безопасности и обороны. Возводить за Северным полярным кругом планируется объекты широкого спектра – от транспортных, энергетических и промышленных до социально направленных. Курировать проекты арктического развития будут специальные офисы, которые обяжут каждый год презентовать публичный отчет о проделанной работе.
Правительствам расположенных в Арктике субъектов федерации Москва разрешит по упрощенной процедуре разрабатывать недра. В то же время, все инфраструктурные проекты в регионе в обязательном порядке должны будут пройти экологическую экспертизу. За нарушения при разработке недр предприятия ожидает серьезная ответственность. Безусловным для хозяйствующих субъектов станет запрет на сбросы отходов в море. Что касается социальных программ, то акцент будет делаться на адаптации коренных жителей к интеграции в современное российское общество. Детям, проживающим в удаленных селеньях, предложат дистанционное обучение, а всем жителям таких населенных пунктов – удаленную медицинскую помощь.
