О подготовленных моделях «Ведомостям» рассказали участники совета, присутствовавшие на встрече перед заседанием. За первую концепцию бюджетного стимулирования выступают помощник главы государства Андрей Белоусов и бизнес-омбудсмен Борис Титов. В противовес им свою концепцию представил председатель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин, выступающий за модель бюджетной консолидации.
Предмет спора следующий: по словам Белоусова, уже с 2018 года экономика РФ может расти на 4% в год, но Кудрин считает, что для экономического роста в ближайшие годы нет ресурсов, и максимально возможный рост – 1% в год. Поэтому Кудрин предлагает снизить инфляцию до 4%, дефицит ВВП до 1%, а в этом время проводить институциональные реформы. С невозможностью мгновенного роста экономики согласны и собеседники газеты, и представители ЦБ, ранее предупреждающие о риски вечной стагнации без структурных реформ.
Белоусов предлагает в качестве ресурсов для экономического роста использовать нераспределенную прибыль компаний. Однако эксперты отмечают отсутствие склонности у компаний инвестировать, поэтому нераспределенную прибыль начнут вкладывать лишь после снижения инфляции и квазиполитических рисков. Впрочем, сопровождать институциональные реформы можно стимулирующими мерами, например, восстановить инвестиционные льготы, и тогда компании начнут инвестировать. Хотя, как отметил один из чиновников, практика последних семи лет, когда расходы бюджета росли, а льготы раздавали и тут и там, это привело к кризису.
По мнению источников газеты, больше шансов получить одобрение президента у концепции Кудрина, ведь глава государства выступает сторонником бюджетной консолидации. Но стоит брать во внимание предстоящие выборы, идти на них с повесткой, в которой будет значиться рост ВВП на 1% и стабильная макроэкономика – слишком уныло, отмечают они. Поэтому президенту предстоит решить, нужен ли ему рост экономики в качестве предвыборной повестки. Реформы приведут к конфликту с массами, но их отсутствие в любом случае отразится на социальных расходах, поэтому рано или поздно люди выйдут на улицу, резюмирует Владимир Тихомиров из БКС.