Разработанная концепция предполагает снижение налогооблагаемой базы по НДФЛ, для работодателей — уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль при софинансировании пенсионных накоплений работников, заявил ряд источников, близких к участникам разработки соответствующих поправок к законодательным актам.
Кроме того, новая стандартизированная пенсионная схема в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) будет включать в себя возможность конвертирования средств граждан по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), а также уже накопленных средств по НПО.
Привлекать россиян к ГПП будут с помощью ряда льгот. Так, для работодателей будет уменьшена налогооблагаемая база по налогу на прибыль при софинансировании накоплений сотрудников. А для работников – снижена налогооблагаемая база по НДФЛ.
Еще одним стимулом копить на пенсию в ГПП должен стать принцип наследования средств, и не только на этапе накопления, что уже реализуется в ОПС, но и на этапе выплат.
Пенсию по новой системе можно будет получить после наступления пенсионного возраста или через 30 лет после начала накоплений. Администрировать взносы и вести реестр участников ГПП будет центральный депозитарий (Национальный расчетный депозитарий).
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель Союза пенсионеров России Владимир Рязанский уже отметил плюсы новой системы, главным из которых он назвал то, что участие в программе будет добровольным. «Позитивным является и мотивация гражданина и работодателя в отчислении средств в накопительную компоненту, потому что есть мотивация по снижению налогов, включая возможность снижения ставки НДФЛ», - отметил парламентарий.
В свою очередь, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выразила мнение, что россияне не обладают достаточными накоплениями для того, чтобы в стране в полную силу заработал законопроект о ГПП.
Напомним, в начале осени Минфин объявил о разработке проекта закона о новой системе негосударственных пенсионных накоплений, которая получила рабочее название «гарантированный пенсионный продукт». Этим документом ведомство планирует заменить обсуждаемую ранее концепцию введения системы Индивидуального пенсионного капитала, которую так и не удалось утвердить из-за возникших в правительстве разногласий. В Минфине при этом подчеркивают, что для россиян участие в новой системе будет добровольным.
Хотя власти и пытаются преподнести данную систему как нечто новое, эксперты полагают, что ничего, кроме «вывески», в этой задумке федерального центра не изменилось. Да, власти готовы предложить россиянам право вернуть свои накопления досрочно, хотя для этого придется уплатить с возвращаемой суммы полный подоходный налог. Кроме того, в качестве аргумента в пользу участия граждан в накопительной пенсионной системе нового образца предлагается также предоставить им возможность досрочно получать пенсионные выплаты в рамках негосударственной системы.
Первый зампред Центробанка Сергей Швецов ранее заявил, что рассчитывать на массовое участие россиян в новой пенсионной системе не стоит.
Причин для такого поведения граждан РФ достаточно, но главная – отсутствие доверия. Хотя в Минфине и Центробанке, которые и занимаются разработкой новой системы, неустанно твердят о важности доверия населения к действиям финансовых властей, поводов у россиян для этого все меньше. Очередным фактором стало решение правительства продлить заморозку пенсий до 2022 года. Получается, не вернув гражданам «замороженное», власти во второй раз пытаются залезть им в карман.
